自2020年9月开放的Green Homes Grant Voucher Scheme（绿色环保房屋补助，又可称“节能改造”补助），据下议院环境审查委员会（Environmental Audit Committee，简称EAC）的揭露，自开放以来实际的施行效率不如政府预期。
EAC甚至指出，按照这个效率的话，如果要达到政府原来预计达到的目标，恐怕需要花上整整10年甚至超过的时间。
根据英国政府原来的设定，Green Homes Grant原来应该可以支持600,000个家庭，通过政府补助来对住房进行“节能改造”。
但截至目前，政府却只核发出了20,000份“改造补助”（也就是“代金券”），这个数字远远低于原来预期的目标。
→ 为什么这么慢？
EAC调查发现，主要原因是出在可以选择的“合格”工程方/工程师不够充足，所以即便有许多房东或房主想要申请“节能改造”，也因为没有办法找到或安排到合适的工程方而申请加入（改造）。
EAC的调查还进一步指出，截至2020年11月，已经注册于TrustMark的“合格”工程方有1,200个，这个数字在过了两个月后，也就是直到现在，也只增长到1,300个。
换句话说，“供需不平衡”是造成政府Green Homes Grant计划－进度缓慢的主因。
→ 那该怎么办？
EAC提出，一方面政府在审核申请的流程上必须加快，好让“代金券”能更快获批，合格的工程方才能尽快进行工作。
另一方面，由于具备相关技能的工程师数量上可能有限，政府应该颁布额外的配套计划，并且让整个Green Homes Grant计划，可以被延长成“多年制”的计划，让整体更加完善。
EAC要求，财政大臣在今年3月份的预算案中，应该颁布“多年制”的Green Homes Grant完善计划，才有可能达到当初设立的600,000户目标。
比如说，把整个计划延长至2028年，并加上新的配套措施，才可能真正做到让600,000户家庭或房主受惠。
值得一提的是，由于目前Green Homes Grant进展比原先预计要来得缓慢太多，政府已经确认将原来的2021年3月31日期限，延长至2022年3月31日了。
这代表，至少目前来说，不论是工程方或者是想要申请这类补助的房东和房主，都有更多时间进行相关的申请和安排。
不论怎么说，Green Homes Grant原来的立意是好的，对于符合条件且有相关需求的人来说，也是值得保握的机会，丽莎建议莎粉们如果可以的话，不要错过这类申请。
→ 所以，Green Homes Grant的内涵是什么？
顾名思义，这指的是房主或房东如果要对房屋进行环保节能改造的话，英国政府将对其“改造工程”提供补助。
政府的这种做法除了是为了响应环保，也是为了促进建造业/工程方的生意，尤其是那些提供“环保类”服务的。
根据这项政策，一般的房主/房东（也就是大部份的房主/房东），可以向政府申请最高工程费用三分之二的代金券（并且总额不超过5,000镑），用于房屋“节能改造”上；换句话说也就是政府“补助”其工程款。
而低收入户则可以申请全额（也就是100%）的政府补助/代金券，不过最高不能超过10,000镑。
→ 哪些房主/房东符合申请这类补助？
－拥有完全属于自己的房子的房主（这包括以租赁产权（Leasehold），共享产权（Shared Ownership）形式持有房产的房主，也包括大型活动住房（Park Home）房主）；
－出租“住宅”房屋给租客的私人房东；
－非“私人”持有住宅房的房东（例如社会福利房）；
－同时，不论符合以上哪种情况，该“房产”必须是在英格兰地区；
－并且，过去“从未被住过”的新建房产（New-build）和非家用（Non-domestic）房产都不符合这项补助；
－对于“低收入户”来说，仅有符合上面第一项叙述的当事人可以适用低收入户全额（或最高10,000镑补助），简言之就是“低收入户补助”仅针对自住房主，如果是将房子出租的“房东”，那么即便符合“低收入户”条件，也不能申请额外的低收入户“份额”（也就是剩余/额外的那三分之一或5,000镑的代金券/补助）；
－此外，如果当事人已经通过当地地方政府，获得地方政府（绿色环保房屋）交付计划补助（Local Authority Delivery Scheme）的，就不能再重复申请这项“绿色环保房屋补助”了。
→ 哪些“改造工程”可以获得政府代金券/补助？
根据政策的要求，房主或房东必须至少进行一项“主要改造”（Primary measure），才能够向政府申请“代金券”，也就是补助。
如果当事人想要选择“次要改造”（Secondary measure），那么也必须至少进行一项“主要改造”。也就是说，在没有进行“主要改造”的前提下，只有进行“次要改造”是无法向政府申请代金券（也就是补助）的。
→ 那么，“主要”和“次要”改造分别可以有哪些？
1. 主要改造
－加强防寒/阻隔风或声音类：实体墙，（有保暖作用的）夹壁墙，地面加厚/防寒，阁楼和顶楼工程，屋顶工程，大型活动住房（Park Home）工程；
－低碳热能：空气源热泵，地源热泵系统，太阳热能，生物质燃料锅炉（Biomass boiler），混合式热泵（Hybrid heat pump）。
需要注意的是，这项补助是不包含那些在“代金券”被核发前已经进行的工程；同时，政府文件对于“改造”的定义，是不包含“替换”原本已有的装置的（Replacements），但可以包含“增强”效果的改造工程（也就是“Top ups”）。
举个简单例子：比如说房屋的阁楼原本就有做防寒，房主决定再增强其防寒保暖的效果，达到更加节能的程度，那么这基本是符合“Top ups”，适用政府补助的；但假设，房主只是想把原本的一面墙给换掉，更换前后的保暖节能程度都是同样不变的，这样的工程其实只是进行了“替换”（Replacements），那么这类工程基本是无法申请到补助的。
2. 次要改造
－（窗户等）防风工程；
－窗和门加强保暖工程，例如更换或安装双层或3层玻璃窗、加厚玻璃窗（例如原本只有一层，加厚成两层），更换更节能的门等等；
－热能控制和保暖：家用恒温器，热水箱恒温器，热水箱保温，智能加热控制，区域控制，延迟启动恒温器，恒温散热器阀。
这里需要注意的一点是，当事人用于“次要改造”的工程款，不能超过/大于进行“主要改造”的总花费。
再举个简单例子加以解释：比如说当事人选择进行一项“主要改造”，例如是做了一个（有保暖作用的）夹壁墙，该工程费用为400镑。
那么，如果当事人还想要进行“次要改造”并且申请政府补助的话，那么进行所有“次要改造”的总工程花费也只能最多获得400镑的政府补助，超过400镑的部份政府将不会给予补助。
→ 补助的金额/代金券可以涵盖以下花费：
人工
材料
VAT税
→ 最后，如何申请补助？
第一步：首先，当事人应该先通过这个网站链接，确认哪些“改造工程”是符合申请补助/代金券的：https://www.simpleenergyadvice.org.uk/pages/green-homes-grant
或者，也可以直接用此政府系统查询：https://www.gov.uk/check-eligible-green-homes-grant
第二步：接着，从上述网站上，当事人可以查询哪些工程商是适用这项政府补助计划的（需要注意的是，不是随便一个工程商都能适用的，必须是受政府认可的工程商才可以）：https://www.simpleenergyadvice.org.uk/installer-search（当事人可以直接输入邮编，以及想做的工程，来查找合适的工程商。）
第三步：通过政府系统进行申请：https://www.gov.uk/apply-green-homes-grant
申请的时候，当事人需要有以下信息：
房主的名字和生日
住在该房子内有申领福利当事人的姓名和生日（这主要适用“低收入户”申请）
“合格”建造商提供的相关工程估价（这主要是指注册于TrustMark的工程商）
想要选择工程商的TrustMark执照号码
→ 申请之后？
如果当事人的申请成功，将会收到一封附有“代金券”（Voucher）的电邮。
每申请一类改造（Measure），申请人会收到一张相应的“代金券”（申请成功的前提下）。
有了“代金券”，申请人就能用于抵扣相应的工程款了。
需要指出的是，只有在改造工程完全完成的时候，才能去申请“兑换”代金券（Redeem）。
“代金券”必须在其被核发的3个月内，或者不晚于2022年3月31日前使用/兑换，并且是两者中“更早”的一个。
“兑换”代金券需要通过此系统进行操作：https://www.gov.uk/redeem-green-homes-grant-voucher
（注：政府政策会适时微调，建议莎粉遵循当下最新公布内容。以上内容为2021年2月10日，丽莎依照政府最新公布政策内容所做更新。）
今天的文章就到这边。如果您对于上述申请还有任何疑问，可以进一步咨询丽莎会计行。
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