最近，英国一对夫妇在与议会长达三年的拉锯战中败下阵来，被勒令拆除他们在住宅周围建造的八英尺高（约2.44米）的围栏。
这个事件再次提醒我们，即使是在自家花园内进行建设，也必须事先了解并遵守相关的规划许可规定。
夫妇建围栏防止社区脏乱，反而被批评？
三年前，马特·哈伯德（Matt Hubbard）和他的妻子带着女儿搬进了位于英格兰德比郡米克洛弗（Mickleover）的茴香小屋（Fennel Cottage）——这是一栋拥有19世纪历史、被列为二级保护的房产。
买下这座小屋时，他们一见钟情，以33万英镑成交。
然而，这处房产背后的花园却早已荒废多年。树木丛生、灌木蔓延，连通往后方Tesco超市的小路都被垃圾掩埋。
哈伯德夫妇花费数千英镑清理这片荒地，并在房屋前后树立了八英尺高的围栏，既为隐私，也为防止再度被乱扔垃圾。
但他们没想到，这道围栏引来了争议。
由于这座小屋被列为二级保护建筑，任何结构性的变动，包括建围栏，都需要事先申请规划许可。哈伯德夫妇承认他们知道对房屋结构的改动需要审批，但并不清楚围栏也包含在内。
于是，当邻居举报后，他们收到了来自市议会的通知：围栏需拆除。
规划人员称，这道围栏与街道景观格格不入、笨重且突兀，甚至用上了“丑陋”、“难看”这样的措辞。
试图补救：追溯申请与上诉皆失败
意识到问题严重性后，哈伯德夫妇提出追溯性规划许可申请，试图“补票”。但议会很快驳回了申请，他们于2023年提起上诉，依旧败诉。
规划督察员认为，这道围栏破坏了小屋作为保护建筑的特征，并表示业主试图建好再申请的行为是在“挑战规划制度”。
一位议会代表批评说：“如果一开始就遵循程序，就不会浪费那么多公共资源。”
面对长达三年的纠纷，哈伯德夫妇终于与市议会达成了妥协方案。他们被要求在2026年春季的种植季前，将围栏的高度降低约两英尺（五块板），并在围栏前种植绿植以遮挡视线，使其更好地融入街景。
这道围栏最早是在2022年11月竖立。如今，整改工作已启动，植物种植计划也在进行中。议会目前尚未对其开出罚款，但保留执法权力。
尽管市议会批评严厉，社区居民却大多站在哈伯德一家这一边。
一位住在附近20年的女士回忆：“以前这片花园像个垃圾场，我们得从那穿过去去Tesco。现在他们清理了树木、修了围栏，我们都很感激。”
另一位居民表示：“他们所做的一切，都是为了把这座老屋变成一个温暖的家。砍掉的树木原本让通往Tesco的小路滑不留脚，对老人特别危险。”
德比市议会在回应中表示：“围栏影响了该区域的特色和Fennel Cottage的历史价值。但我们已与业主达成协议，围栏高度将调整，并通过绿植缓解其视觉影响。”
丽莎评论
丽莎确实能够理解这对夫妇的心情——毕竟，他们只是想让家园变得更美好、更私密。然而，生活在英国，我们还是必须遵守相关的法律规定。其实，在大多数情况下，您可以在自家后花园自由建造围栏，无需申请规划许可，但需满足以下条件：
围栏高度不得超过2米（约6.5英尺）；
如果围栏靠近道路或人行道，高度不得超过1米（约3.3英尺）；
不得使用带刺铁丝网或其他危险材料；
不得妨碍通行；
房产不位于保护区（Conservation Area）或未被列为受保护建筑（Listed Building）。
只要以上条件都符合，围栏通常属于“允许开发”（Permitted Development），无需申请规划许可。不过，情况一旦涉及到列入名录的建筑（Listed Buildings），特别是一、二级保护建筑时，规定就要严格得多。任何对建筑本体或其“附属结构”的改动，不论是在房屋前、后或花园内，包括围墙、门廊、棚屋等，都有可能需要提前申请“名录建筑同意”（Listed Building Consent）。
如果您考虑在英格兰建围栏，特别是在受保护建筑内，建议按照以下步骤操作：
第一，确认房产的法律状态
需要了解一些该建筑是否为Listed Building（可通过Historic England 官网查询）；是否位于Conservation Area（保护区）；以及围栏位置是否靠近公路或人行道。
第二，咨询当地议会（Local Planning Authority）
特别是规划或保护官员（Planning/Conservation Officer）；他们能告知您是否需要申请许可及可能面临的条件。
第三，如有需要，提交相关文件申请
比如，许可申请Planning Permission（规划许可）；Listed Building Consent（名录建筑同意）；切记，务必在动工前完成申请流程。
请记住，英国的规划体系非常强调“程序正义”。很多时候，事后申请难以获批，非法施工可能会导致罚款、强制拆除，甚至法律诉讼。请务必保留所有与议会沟通的记录，包括电子邮件、咨询意见和批文，以备将来需要维权时使用。
如果您在买房或者在改造时遇到任何法律问题，请进一步联系我们。丽莎律师行房产部有着多年经验，可以给你们提供专业建议以及协助你们解决问题。
如果您对文章有任何疑问，请进一步联系丽莎律师行。任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。
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