对于许多移民来说，获得永居（无限期居留，ILR）是移民之路的关键节点。
虽然结果是一致的，但是每一个人获得永居的路径都有所不同，甚至是千差万别——有的人可能非常顺利，短短几年时间就获得永居；有的人可能异常坎坷，不断切换路径，甚至用尽浑身解数最后都没成功。
今天丽莎要和大家分享的案件（R (TT) v Secretary of State for the Home Department）的当事人现年已经68岁，来到英国生活24年，然而她仍在为自己的永居身份而“奋斗”。
那么，她的情况到底是如何？为什么这么长时间仍未获得永居？
2001年的逃离与2005年的失足
案件的当事人TT来自津巴布韦。2001年，她独自来到英国，申请庇护失败。那时，她的丈夫失踪，自己又遭受了强暴——这段伤痛成为她至今难以启齿的阴影。
为了生存，她做过各种临时工。2005年，听信他人建议，她用了一本假护照去申请国家保险号（NI number），希望能够借此找到一份稳定的工作。
然而，她申请时被政府工作人员识破，当场被逮捕。
几个月后，她被判处12个月监禁。刑期虽不算长，但根据英国移民法，这个纪录会如同烙印般留在档案里。那时的她不知道，这会影响她未来几十年在英国的身份。
上诉成功，“六年酌情居留”迎来希望
刑满释放后，内政部一度试图将她驱逐出境。好消息是，TT在2011年基于人权理由的上诉获准。法庭当时明确承认：她曾遭强暴，丈夫失踪，她的庇护申请并非为了经济利益，而是出于对迫害的恐惧。
于是，从2012年开始，她获得了3年期的“酌情居留”（Discretionary Leave，简称“DL”），随后两次续签。
TT的生活似乎渐渐回到正轨——她在护理院工作，帮老人洗澡、喂饭、聊天，也照顾着女儿和外孙女K。
2020年4月，突如其来的新冠大流行带走了TT的女儿。那天，她在病房外，隔着玻璃与女儿最后对视，而她的外孙女K也自此失去了母亲，TT成为了K在英国的唯一依靠。
时间来到2023年7月，她满怀希望递交了永居申请——因为根据2012年7月前的旧政策，连续6年的“酌情居留”是通向永居的一条路径。
在她看来，这次应该可以获得永居，摆脱反复续签所带来的不安。
永居申请被拒，为什么？
然而，让TT没想到的是，她的永居申请被拒绝了，而拒信的理由很直接：
根据《移民规则》第9部分第9.4.1条，曾被判处12个月以上（含）监禁的人，不符合获得永居的要求。
也就是说，20年前的一次“错误决定”像一个魔咒，可能让她永远无法获得永居身份。
不过，内政部在信中表示：愿意再次授予她3年的“酌情居留”身份。对她们来说，这样既能让她继续在英国生活，也不用破例绕过法律门槛。
再次上诉，开始司法复核
但TT不甘心，毕竟自己已是年过花甲。于是，她请人写了预行动函（Pre-Action Protocol letter），强调自己的特殊情况——自己是外孙女的唯一照护者、长期从事护理工作、心理健康状况不佳，并引用内政部的“酌情居留政策”，主张自己应当在规则外批准获得永居。
她还附上了外孙女K学校的信、朋友和雇主的证明信，后来又补交了家庭医生（GP）的诊断信。
2024年3月28日，案件进入司法复核（Judicial Review, JR）程序。
在司法复核的过程中，内政部在5月14日提交了一封补充决定信。内政部承认TT的贡献与困难——包括她的护理工作和曾遭受的创伤——但仍坚持拒绝给她签发永居。理由如下：
拒绝永居申请不会对她的家庭生活造成重大干扰；
没有证据表明外孙女K会因为TT无法获得永居而受到实质性损害；
她继续持有“酌情居留”，不存在立即被驱逐的风险；
关于未来申请费用的担忧，可以通过费用减免机制解决。
对此，TT的律师在庭上提出了三个理由：
裁量被不当限制：认为内政部没有真正开放规则外的自由裁量空间。
未整体考虑：指责内政部只机械套用规则，没有全面衡量她的特殊情况。
未履行儿童最佳利益义务。
然而，法庭的判决很直接：
内政部确实做了规则外的审查，而且过程完整、理由充分；
各种证据和情况都被考虑过，没有遗漏；
决定“不授予永居”是合理的，不存在法律上的不合逻辑或不公正。
法官的话颇为冷静：“本质上，申请人的挑战更多是对结果的不满，而不是程序上的瑕疵。”
上诉失败，当事人还要赔付内政部律师费
由于司法复核失败。法庭不仅维持了内政部的观点，还要求她支付：
补充决定信之前的50%合理诉讼费用；
补充决定信之后的全部合理诉讼费用。
这意味着，她因为这一次的司法复核，还背上了不小的经济负担。这对于已经68岁的TT来说，是又一重打击，而她未来的移民之路仍旧存在不确定性，这的确是TT不想看到的情况。
然而，事已至此，她不得不为20年前的事继续背负后果。
为什么二十年前的错误仍未退散？
英国移民规则的适用性条款（suitability requirements），对刑事定罪特别严格：
12个月及以上的监禁，几乎必然成为申请永居的障碍；
虽然政策允许“规则外酌情”授予永居，但必须有极为特殊、无法用其他方式替代的理由。
在TT的案子里，法庭认可她的辛苦和贡献，但认为继续给“酌情居留”已能保障她与外孙女K的生活，达不到“必须破格”的门槛。
那么，有类似情况的申请人，到底应该怎么办呢？
提前评估风险：申请前先核对《移民规则》第9部分，特别是刑事定罪的条款。这应该与专业的移民律师进行咨询，根据自身情况来判定风险。
积累不可替代性证据：不只是朋友证明，而是医生诊断、学校报告、社工评估、雇主依赖说明——证明“没有你就不行”。
用好“酌情居留”的稳定期：在“酌情居留”有效期内补充证据，逐步构建有利的申请理由。
慎用司法复核：“司法复核”只审查程序和合法性，“换结果”并不是其直接导向。如果内政部过程无误，胜算很低，还可能承担高额费用。
考虑费用减免：不要把申请费作为唯一障碍，内政部有费用减免机制。
丽莎小结：日后触犯刑法或将立即驱逐
当事人TT的故事，是情理与法理之间的拉扯。
一边是年过花甲、照顾外孙女的辛劳与善意；另一边是移民法对刑事记录的冷硬规定。
二十年前的错误，像一把破碎的钥匙，至今锁着她通往永居的大门。在英国的移民体系中，同情可以打动人心，但未必能改变结论。
对于广大的移民朋友来说，这样的故事让人唏嘘，但也令人警醒：因为真的有可能因为一次错误的决定，导致日后再也无法获得某个结果。
因此，提早做好移民规划，在移民过程中遵纪守法是基础。在当前的大环境下，英国社会对移民的包容度也在下降——根据目前的政策方向，英国很有可能在未来直接驱逐那些被刑事定罪的外国罪犯。
也就是说，未来如果触犯刑法，移民将面对的不仅仅是监禁，而是直接断送移民之路，被遣送回原籍国，这可能让过往数年的努力“打水漂”。
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