根据英国《地方政府纪事》(Local Government Chronicle,简称LGC)的最新调查,指出截至今日,已经有53%的地方政府提案,将自今年4月起(也就是新的税年开始),将当地的地税(Council Tax)调涨至允许涨幅的最大限度,也就是涨价5%。
这代表,对于有些地区的民众来说,从2021年4月起,恐怕会需要多交100至200镑/一年(或者甚至更多)的地税。
这也表示,预计将有至少40个地区的民众,不久后恐将迎来地税的”涨价“。
目前,已经提案要自4月起以”最大涨幅“调涨当地地税的地方政府,有以下:
Lancashire County Council
York City Council
East Riding of Yorkshire Council
Cheshire East Council
Staffordshire County Council
North Somerset Council
Bristol City Council
Dorset County Council
Wiltshire County Council
West Sussex County Council
Thurrock Council
Kent County Council
Calderdale Metropolitan Borough Council
Sheffield City Council
Nottingham City Council
Wolverhampton City Council
Sunderland City Council
South Kesteven District Council
South Cambridgeshire District Council
Hertsmere Borough Council
Harlow District Council
Brent London Borough Council
Islington London Borough Council
Southwark London Borough Council
以下地方政府,也提出调涨2021/2022税年的当地地税,但不以”最大涨幅“调涨,相当于涨幅将低于5%:
North Yorkshire County Council
Derbyshire County Council
Lincolnshire County Council
Norfolk County Council
Bedford Borough Council
Hertfordshire County Council
Buckinghamshire Council
Oxfordshire County Council
Wakefield Metropolitan District Council
Lincoln City Council
East Lindsey District Council
Boston Borough Council
South Holland District Council
North Norfolk
Colchester Borough Council
Hillingdon London Borough Council
Stafford Borough Council
而Essex City Council,目前则是提案要涨1.5%的地税,并仅针对Upper-tier(郡县议会/上层)进行调涨。
另外,有3个地方政府已经提出要”冻涨“2021/2022税年的地税,分别是Hartlepool Borough Council,Basildon Borough Council和Spelthorne Borough Council。
→ 地税有减免/豁免可能吗?
1. 全职学生
如果当事人是全职学生(Full-time student),也就是当事人的课程必须至少长达一年,并且每周上课时数至少达21个小时,那么就可以申请”豁免“缴交地税(也就是不必缴):https://www.gov.uk/apply-for-council-tax-discount
如果当事人只有20岁以下,并且正在就读A level(含)以下证书课程,课程时长则得满足至少3个月,并且每周至少上课12小时。
需要指出的是,这里指的全职学生,必须是同住一起/一个家庭单位,也就是一套房子里住的人都是符合上述”学生“要求,才能获得全额的地税减免/免单。
如果里面住的人虽然有全职学生,但也有非学生的成人(例如全职上班族),那么还是会收到地税账单的。
只不过,根据具体情况,该”家庭“(指一户住家中)还是有可能获得部份的地税折扣;就是说除了全职学生外,其他可获”减免“的情况有以下:
2. 单身成人
如果当事人是自己一个人住(指一套房子里),或者是说,当事人的家里只有自己一位成人(其他都是未成年的孩子),那么可以获得25%的地税减免。
3. 家里没有成人
如果一个家(庭)里没有(居住)任何一位年满18岁的成人,也没有任何人是全职学生,那么该家庭可以获得50%的地税减免。
→ 哪些人不算是“成人”?
未满18岁的未成年人
处于“学徒”阶段(Apprentice Scheme)
年满18岁和19岁但仍在接受全职教育
全职大学生(College和University)
受Skills Funding Agency或Young People’s Learning Agency资助的未满25岁成年人
学生护士(Student nurse)
注册于British Council的外语助理
患有严重精神损伤的人
同住家庭护理师(Live-in carer)
外交官
一般来说,地税金额是由以下3个要素决定的:
您的房屋所属的税级(Tax band)
该税级所对应的地方政府的收费(也就是各地方政府自己所订定的税级标准)
您是否符合减免或者豁免地税(如上面提到的);如果是属于可减免或豁免地税的群体,就可以去申请减免或是豁免
地税(Council Tax)的”税级“一般分成A到H层级(Band A,Band B,Band C… 以此类推);Band A是最便宜的,Band H则是最贵的。
→ 觉得地税太高,可以挑战政府定价?
在提出挑战之前,一般可以先经过两个阶段的检测,来确认自己家是否被“给错税级”,造成地税的定价不正确。
也就是说,这里所谓的“挑战”,并不是当事人自己单纯觉得太贵,跟地方政府讨价还价;而是觉得自己的家被定位在错误的税级中(例如应该是Band B,被给成了Band C,所以要求改回正确的Band B)。
检测一:向附近邻居确认
一般来说,在您家附近的房子,如果尺寸跟价格跟您的房子差不多(当然是越接近越好),所属的“税级”也应该是一样的。
了解附近邻居的房子是属于什么税级的,有助于当事人判断,自己的房子会不会被给错了税级。
所以假设:您跟您的邻居是同一个小区里的,房屋尺寸也都差不多,也都是两居室,可是一间是B税级,一间是C税级;那么有可能,其中一间房子的“税级”,当初被给错了。
但是,向邻居确认他们房子所属的税级,不代表当事人需要挨家挨户地去打听。
当事人只需要上这个网站:https://www.gov.uk/council-tax-bands,基本就能看到所有房子所属的税级为何了。
或者,当事人也可以直接向当地地方政府询问相关情况。
检测二:评估检查
在确认完附近邻居房子所属的税级后,当事人还需要进一步(也是非常重要的一步)做评估检查(Valuation Check)。
这个评估检查是帮助当事人了解自己的房子,回朔到1991年的时候(也就是最初政府”订定税级“时),自己房子的价值为何。这也是政府当初用来订定税级的依据。
之所以在了解附近邻居所属税级后,还需要进行“评估检查”的原因是:有些时候,当事人的税级比其他邻居的要高,并不是当事人的被给错了,而可能是其他人的被“给低”了。
所以如果当事人没有先搞清楚情况,就随便向政府反映,让政府对自己的税级重新评估,那有可能造成的一个尴尬情况是:当事人自己的税级没被降低(也就是地税没有变少),附近邻居的税级倒是被提高了(也就是其他人的地税都变贵了)……
那么这个时候,当事人在自己所住的小区,恐怕将变得非常不受欢迎了。
经过上述两段检测,做完“评估检查”后,如果当事人确信自己的税级真的被定错了,就可以进一步向政府提出挑战了:
1. 到政府的税级列表上找到自己的房子(需要输入房子的邮编来搜寻):https://www.gov.uk/council-tax-bands
2. 找到属于自己房子的税级信息后,点击字体“Do you think this Council Tax band is wrong?”
3. 点进去后,再点击下方的“Check if you can formally challenge your Council Tax band”
4. 点进去后,回答列表上所有的问题,然后按下右下角的“Submit”递交
5. 递交后,系统就会告知当事人,是否可以正式提出挑战,这时需要点选“Make a formal challenge to your Council Tax band”,要求政府重新评估您的税级
6. 还有一种情况,就是系统显示当事人不符资格提出挑战。
这并不代表当事人就完全不能要求政府重新评估税级了-当事人可以联系英国估价署(Valuation Office Agency)来对自己的房子进行非正式的重新评估。
联系时,当事人一般需要提供相关证据,证明确信自己的税级被给错了;例如:提供附近邻居的房子尺寸,房屋类型和屋龄等信息,显示他们的房子跟自己的差不多,却交了比较少的地税。
英国估价署(VOA)联系电话:03000 501 501(英格兰地区)
届时,如果他们需要当事人提供更多相关证据,他们一般会直接告诉当事人,需要补充些什么。
→ 最后,部份民众可因新冠疫情(额外)减免地税?
根据英国政府因应新冠疫情推出的Council Tax Hardship Fund(地税艰苦基金),对于受到新冠疫情严重影响的最“脆弱”群体,政府将能减轻当事人的地税负担。
意思是,适用“艰苦基金”的当事人,可以直接从2020-21税年的“地税”账单中,减去150镑的费用。
值得注意的是,“艰苦基金”仅适用(原本)已经有领取Council Tax Support(地税援助)的当事人。
对于原本就已经获得“地税援助”的当事人,一般无须额外再去申请“艰苦基金”,地方政府能够直接评估当事人是否符合“艰苦基金”条件,自动核准当事人“地税”的进一步减免。
不过,不同地方政府的规定细则可能稍有不同,详细细节申请人还是应该询问自己地区的地方政府。
丽莎提醒:“地税援助”和“艰苦基金”不适用持不可领英国福利(Public Funds)身份的当事人。
这是因为,地税援助(Council Tax Support)属于英国福利的一种,如果当事人目前持有的移民身份,是禁止申领英国福利的,当事人基本就不可以申领“地税援助”,自然也无法符合“艰苦基金”的条件了。
→ 文末补充:现有新冠补助政策还有哪些?
员工“留薪停职”补助(Coronavirus Job Retention Scheme),已被延长至今年4月底(2021年4月30日)
针对零售,餐饮,旅馆和休闲行业的100%商业地税减免(Business Rates Relief),目前持续至今年3月31日(适用2020-2021税年)
针对旅游和服务业(Tourism and Hospitality),降低VAT税率政策(降至5%税率优惠),目前持续至今年3月31日
Bounce Back Loan(新冠救助贷款)已延长至今年3月31日
Coronavirus Business Interruption Loan Scheme(新冠营业中断贷款计划)也已延长至今年3月31日
就业启动计划(Kickstart Scheme)持续开放中,适用的实习期“起始”时间,目前开放至2021年年底
自雇补助(SEISS)已扩大开放至“第四波”(今年2月初至4月底),“第三波”申请已于2021年1月29日截止
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