各位莎粉周五好,欢迎点击《丽莎商法快讯》,本周需要重点关注的英国商业、商法信息有:
- Ofgem正式宣布:能源价格上限下调7%
- 税务局开出636张罚单 额外征收160亿镑税款
- 英国商业和专业服务业信心回升
- 苏格兰9个地方政府大幅上调市政税
- Ocado计划裁员1000人以削减成本
- 超过86万人将从4月起需定期提交税务更新
→能源价格上限下调7%
英国能源监管机构Ofgem正式宣布,自4月起能源价格上限下调7%,这是去年夏季以来最大的一次降幅。采用价格上限浮动费率的家庭,如按“典型用量”(年用气11,500千瓦时、电2,700千瓦时)计算,年度账单将下降117英镑至1,641英镑,每月平均减少约10英镑。
财政大臣Rachel Reeves 表示,政府通过调整政策成本结构,正“让人们口袋里有更多的钱”。
根据去年预算安排,部分原由能源账单承担的政策成本(包括取消保守党时期推出的能源公司义务计划)转由一般税收承担,理论上每户年减负150英镑。但由于电网和燃气网络维护成本上升,家庭月均固定费用增加约6英镑,实际净减幅缩至117英镑。
能源单价方面,电价上限为每千瓦时24.67便士(下降近11%),天然气为每千瓦时5.74便士(下降3%)。预付费用户典型账单约1,597英镑,低于直接借记用户;现金或支票支付者成本最高,约1,772英镑。
Ofgem市场总监蒂姆·贾维斯指出,用户转换率同比上升近20%,市场竞争正在恢复。不过,批发天然气价格仍具波动性。能源咨询机构Cornwall Insight预计,未来账单大幅下降空间有限。
尽管能源价格回落,但水费、市政税及其他生活开支上升,叠加累计超过40亿英镑的能源欠费,家庭整体压力仍未根本缓解。
→HMRC强化执法,大企业补税额翻倍
最近两年,英国税务局(HMRC)对大型企业采取更主动监管策略。根据National Audit Office(NAO)报告,2024-25年度HMRC向约2,000家最大企业额外征收160亿英镑税款,较三年前翻倍。
当年共开出636张罚单,而2021-22年度为164张。尽管71%的罚款因企业配合整改而暂缓执行,但公共账目委员会主席杰弗里·克利夫顿-布朗爵士表示,额外征收158亿英镑显示出“极高的投资回报”。
NAO强调,未发现HMRC与大型企业存在“特殊协议”,其内部审查案例98.1%遵循治理流程。报告建议进一步优化信息技术系统,并评估现行立法权限使用障碍。
2024-25年度,HMRC共从大型企业征收税款3,370亿英镑,缩小税收缺口成为财政重点。
→服务业信心回升,消费端仍显疲弱
最新季度调查显示,英国商业与专业服务领域信心明显改善。Confederation of British Industry(CBI)数据显示,该领域乐观指数由-50跃升至-3,为2024年8月以来最高水平。
但消费者服务业信心仍处低位(-45)。CBI经济调查主管夏洛特·丹迪指出,若消费端持续低迷,将压制投资与就业。
与此同时,British Retail Consortium(BRC)调查显示消费者信心升至阶段高位,但经济复苏基础仍脆弱。英国央行已将2026年增长预期由1.2%下调至0.9%,失业率接近十年高位,工资增速放缓。
企业界同时担忧即将实施的就业立法可能提高用工成本,叠加去年秋季预算中宣布的就业税上调,商业环境仍具不确定性。
→苏格兰地方政府大幅上调市政税
苏格兰(Scotland)约三分之一地方政府已确认,将2026/27财年的市政税涨幅设定在当前通胀率(1月为3%)之上,多数地区涨幅介于6%至10%之间,明显高于居民收入增速。
已公布方案的地区中,Aberdeenshire(阿伯丁郡)与Moray(莫雷郡)均批准10%的最高涨幅;City of Edinburgh(爱丁堡市)上调4%,为目前已知涨幅较低地区之一;Glasgow(格拉斯哥)上调5.9%;North Ayrshire(北艾尔郡)与Scottish Borders(苏格兰边境地区)等地涨幅达8.5%。部分议会在预算表决中以微弱优势通过加税方案,显示地方财政压力与民生成本之间的博弈正在加剧。
地方政府普遍表示,加税是弥补数百万英镑预算缺口、维持公共服务运转的“必要之举”。以阿伯丁郡(Aberdeenshire)为例,若不提高税率,将面临超过1,750万英镑的资金缺口,并可能削减学校清洁与场地维护、道路标线更新及部分社区支持项目。多地亦指出,社会护理支出上升、员工薪资压力及基础设施维护成本增加,是推动本轮加税的重要因素。
值得注意的是,在过去二十年中,苏格兰市政税大部分时间处于冻结或涨幅受限状态。2025年已创下二十年来最大涨幅,今年则成为连续第二年大幅上调,标志着地方财政政策进入“修复期”。在通胀回落但公共支出刚性增强的背景下,地方政府对本地税收的依赖度正明显提高,居民生活成本压力也随之进一步上升。
→Ocado裁员千人,零售科技承压
在线零售与物流技术集团Ocado宣布未来一年裁员1,000人,占全球员工约5%,其中三分之二岗位位于英国,总部设在Hatfield。
一名Ocado配送中心的工人,身穿背后印有Ocado集团字样的高能见度外套,正在看着屏幕并将商品装入购物篮。
首席执行官Tim Steiner表示,此举为重组计划一部分,预计节省成本约1.5亿英镑。公司全年收入增长12%至13.6亿英镑,但持续经营业务税前亏损扩大至3.776亿英镑。
其北美合作伙伴调整业务亦构成压力。Kroger计划关闭三座由Ocado技术支持的仓库;加拿大连锁Sobeys 亦关闭卡尔加里中心。消息公布后,公司股价一度下跌逾7%。
分析人士指出,部分大型零售商选择自建技术系统,使Ocado的技术授权模式面临挑战。
→数字化报税扩大实施,86万人纳入监管
英国税务局推进多年的“数字化税务申报”(Making Tax Digital, MTD)计划将进入实质扩围阶段。
自4月6日起,年收入超过5万英镑的个体经营者及房东,必须使用兼容软件保存数字记录,并向HMRC提交季度财务更新报告,预计首批覆盖超过86万人。
根据新规,纳税人每个税务年度至少需提交五次报告:四次季度收入与支出更新,以及一次年度最终申报(Final Declaration)。如果纳税人既是自雇人士又拥有出租物业,季度申报义务将分别计算,理论上每年需提交超过10次财务更新报告,尚不包括增值税(VAT)申报。
新制度将逐步降低适用门槛:
2027年4月起,年收入超过3万英镑者(约97万人)将被纳入;
2028年起,门槛进一步降至2万英镑,届时数百万纳税人将进入数字报税体系。
在执行机制上,MTD采用积分制处罚方式。每迟交一次报告记1分,累计4分后触发200英镑罚款,积分在合规一段时间后可清零。该机制旨在避免因偶发错误立即处罚,但持续不合规将面临实质财务成本。
官方强调,数字化系统可通过自动汇总收入与支出数据,提高报税准确性,并减少年度集中申报带来的错误与补税风险。HMRC认为,季度更新将有助于纳税人实时掌握税负状况,改善现金流规划,并从长期缩小税收缺口。
不过,部分行业组织与税务专家表达担忧,认为新制度“在原本繁重的行政流程上增加额外层级”。尤其是规模较小的自雇人士和兼职房东,需额外投入时间或聘请会计人员,可能增加运营成本。对于技术熟练度较低或数字化能力有限的群体而言,系统转换亦存在适应成本。
根据时间安排,2026年4月6日开始正式记录,8月7日提交首份季度更新;随后分别在11月7日、次年2月7日及5月7日提交后续季度报告,同时仍需在1月31日前完成当年的个人所得税申报。2028年起,纳税人将完全通过MTD系统完成年度最终确认。
随着税制数字化覆盖范围扩大,英国个体经营者与小型房东的合规频率将显著提高,报税模式从“年度集中处理”转向“全年持续披露”。在财政趋紧与税收监管强化的背景下,数字化征管正成为英国缩小税收差距与提高征收效率的重要工具。
好的,本周的《丽莎商法快讯》就先说到这里。如果您对于文章内容,或英国公司法、英国跨境电商方面的问题,或者其他英国法律方面有任何疑问,都可以进一步咨询丽莎律师行。
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