根据目前的英国难民政策，难民申请人在正式拿到难民身份前（这里指的是5年难民身份），是无法正常申领英国福利（Public Funds）的。
在拿到正式难民身份前，申请人最多只可能申请庇护补助（Asylum Support）；或者，在案件受到移民局延误超过12个月的情况下，申请合法打工的权利（Permission to work）。
这代表，对于不少难民申请人来说，在等待移民局审核的漫长时间里，有时候是很辛苦的；即便是说，当事人的情况其实完全符合难民身份，但在正式拿到身份前，不论他们的生活有多困难，最多只能拿到微薄的“庇护补助”。
这个“庇护补助”，一周基本只有39.63英镑。虽说是聊胜于无，但也更加显现出难民申请人的困境。
然而，根据《1951年难民公约》（1951 Convention），认为（真正）难民身份，是属于“宣告性身份”（Declaratory Status）。
意思是说，只要当事人符合《1951年难民公约》中对于“难民”的定义，自“符合定义”的该刻起，当事人就属于真正的难民，不论实际上他或她是否已经拿到一个合法身份，可以予以证明。
在这个概念下，“难民身份”并不是一种有形的存在；换句话说，当事人正式拿到5年难民签证的该刻起，只是用于“证明”当事人确实具备难民身份。
但宏观来说，“难民身份”是自当事人符合《难民公约》定义起就存在，这是《难民公约》所赋予的一种权利，一种“宣告”。
→ 于是，苏格兰和英格兰法庭相继给出有利于难民当事人的判决！
首先，苏格兰上诉法院（Court of Session），对于难民当事人/真正难民是否有权“回溯”（Backdated）拿到5年难民签证前，当事人应该被赋予/适用的Child Tax Credit（儿童税收抵免）一案，做出了裁决。
苏格兰法院的意思是，当事人是有权这么做的。
因为引用前面提到的《难民公约》概念，一个人在拿到5年难民身份后，该身份可以用来证明，这个人确实是难民身份；但这不代表，当事人的难民身份只能“始于”这一刻。
那么，既然当事人原本就是属于难民身份的，当事人自那时起（符合难民定义起），就应该具备申领福利的权利。这项“权利”并不是从拿到签证的那刻起才开始算的。
不过，如果要符合“回溯”（Backdated）提领/补回Child Tax Credit（儿童税收抵免）份额，当事人还必须符合以下要求：
当事人必须在拿到5年难民身份的一个月内，向福利部申领该福利；
并且，当事人申领Child Tax Credit的“相关期间”（Claim Period），必须包含2019年1月31日。
这两项要求来源于：
《2003年税收抵免－移民法》（Tax Credits (Immigration) Regulations 2003）指出，如果当事人在收到正式难民身份的一个月内，及时提出税收抵免（Tax Credit）的申领申请的话，那么可以提领到的税收抵免份额，可以回溯（Backdated）至“难民申请”提出的当天，就是从申报难民的该日算起；
至于2019年1月31日，则是Child Tax Credit（儿童税收抵免）申领系统结束的那天/最后一天；2019年2月1日起，该系统就被Universal Credit（统一福利金）制度给取代。意思是说，从2019年2月1日起，Child Tax Credit不再接受“新申请”；想要申请相应福利的人，应该向Universal Credit系统提出“新申请”。
→ 紧接着，英格兰和威尔士高等法院，也和苏格兰法院同出一气！
值得指出的是，英格兰/威尔士高等法院的最新裁决，是这个月新鲜出炉的。
并且，基本同意了苏格兰法院先前提出的观点。
虽然说，英格兰法院也同意让英国工作和养老金部门（该案件落败的一方），继续提出上诉；但事实上，有了来自苏格兰法院再到最新英格兰法院的判决，可以发现法官基本的看法都是一致的。
这种情况下，英国政府的工作和养老金部门，想要在之后的上诉中扭转结果的话，难度是很大的。
→ 那么，上述结果代表着什么？
最终，这对于难民当事人（基本也就是新拿到5年难民身份的当事人），基本将是有利的消息，因为当事人可能因此获得额外一笔（本来没有想到可以提领的福利）。
对于想要获益于最新判决的当事人，需要注意的是，想要申请“回溯”（Backdated）税收抵免（Tax Credit）的话，该申请必须把握在，当事人收到难民身份的”一个月内”提出。
当然，如果是过去曾经提出这类申请但遭到拒绝的，也有机会寻求福利部的重新考虑；如果福利部不愿意的话，当事人有机会进一步将案件带上法院，挑战福利部的决定。
今天的文章就到这边，希望对于相关当事人有所帮助。
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