对于不少移民朋友来说,初来乍到来到英国,虽说会对英国的文化有一定了解,但说到实际在英国生活,恐怕每一个人都会遇到一些事情自己不知道该如何处理。
小到公共交通的使用,大到去医院看病手术,都需要学习和适应英国当地社会的规则和习惯。
有一些事情可能在自己的母国看起来司空见惯,非常方便,但是在英国恐怕是件难事,甚至可能一不小心就违反了法律。
就比如扔垃圾这件事,虽说中国一些城市当前也在大力推进垃圾分类,但是整体来说在中国扔垃圾可能不需要考虑太多。对于一些有回收价值的垃圾,甚至有人可以上门来处理,甚至可以获得一笔“回收费”。
但在英国,情况就完全不同了。扔垃圾需要按照当地市议会的要求进行分类,住在公寓的朋友们还好,如果是Freehold的房产,还需要记得按时将不同的垃圾箱提前拿到门外,等候市政车的处理。对于大件垃圾,要么需要付费让人处理掉,要么需要自行将垃圾送至周围的垃圾处理站。
这样一个关乎到日常生活的行为就有如此之大的不同,这也让很多刚到英国的移民朋友需要时间适应,甚至是被罚款后才得知其中的原因。
最近,居住在西北伦敦温布利的伊菲萨·阿巴(Naiffisa Abba)就因乱扔垃圾被罚款4,600英镑(约合4.4万人民币),这的确是一笔不小的罚款。那么到底发生了什么?为什么会有如此高额的罚款呢?
4,600英镑,乱扔一张床的代价
2024年3月,居住在西北伦敦的伊菲萨·阿巴想要处理家中不需要的床。
从名字看出,伊菲萨·阿巴有可能是一名外来移民,在他看来,处理这种垃圾只要扔到外面就可以了,自然会有市政工作人员来处理。
于是,他想到了附近的昆斯伯里公园(Queensbury Park)附近的一个“垃圾站点”,因为这里平时就有不少人在这里“倾倒垃圾”,在他看来,这就是可以丢弃自己垃圾的地方。
然而,他想得实在是太简单了,他的所作所为都被旁边的摄像头记录下来。
其实,当地市议会已经注意到这个经常被人当作垃圾倾倒的地方,并且已经在这里安装了秘密摄像头,正是这些设备将阿巴的违法行为一览无遗地记录了下来。随后,议会根据影像证据对他提起诉讼。
这时的伊菲萨·阿巴可能还不知道自己做了什么错事,直至他收到了法院的传唤。
不理会法院传唤,罚款额暴增
然而,伊菲萨·阿巴一开始根本没有理会来自法院的信件。
这很有可能是因为他根本就没有查阅自己的信件,或者他完全认为信件上的内容是欺诈。因此,他根本没有出席第一次庭审。
由于这种态度,伦敦威尔斯登地方法院(Willesden Magistrates’ Court)认为:伊菲萨·阿巴乱扔垃圾的行为属实,证据确凿,因此判处2,600英镑的罚款。
并且由于伊菲萨·阿巴在收到法院第一次传唤后没有出席庭审,因此又额外追加了2,000英镑的罚款。
也就是说,仅仅是因为一次乱扔垃圾,伊菲萨·阿巴就被罚款4,600英镑。
这一罚款金额属实让人惊掉下巴,如此之高的罚款,合理吗?
为什么罚得这么重?
对一个非法倾倒垃圾的行为罚款4,600英镑,乍看之下似乎“过于严苛”。但从法律与现实出发,其实不难理解这一判决的合理性:
违法行为性质严重:英国环境保护法律将非法倾倒垃圾视为刑事违法行为。其不仅影响市容、破坏环境,还严重增加地方政府清洁成本。比如,事情发生的所在地布伦特区(Brent)每年用于清理非法倾倒垃圾的成本高达150万英镑。
情节恶劣、地点敏感:案发地点是“高发黑点”,属于重点监控区域。伊菲萨·阿巴作为成年人,显然无视法律与社会责任,在明知可能被监控的情况下仍然“顶风作案”,加重了违法情节。
无视司法程序:伊菲萨·阿巴缺席法院庭审,违反了法律程序,法院有权追加惩罚。此举不仅影响案件处理,也体现对司法权威的轻视。
根据英国《1990年环境保护法》(Environmental Protection Act 1990),擅自将废弃物倾倒在公共或私人场所属于违法行为,最高可被处以无上限罚款,甚至监禁。因此,伊菲萨·阿巴被罚款4,600英镑,更多来看像是一种公示性的“惩戒”,让更多人知道非法倾倒是一种严重的违法行为。
目前,不仅仅是伦敦的布伦特,在全英各地“非法倾倒”行为都变得愈演愈烈。就在2023/24年度,英格兰共报告了1,150,000起非法倾倒案件,比上一年增长6%,连续第四年突破百万大关。
而发生“非法倾倒”最严重的城市就是伦敦,“非法倾倒”排名前十的议会中有8个在伦敦。因此,伦敦各个地区都在严抓“非法倾倒”。
并且,英国环境大臣史蒂夫·里德(Steve Reed)誓言要加强执法力度:“本届政府将严厉打击乱倒垃圾的行为,并惩罚倾倒垃圾的人,迫使他们清理垃圾。”
看来,英国各个地方议会都正在严打“非法倾倒垃圾”的行为。
在英国,如何妥善处理大件垃圾?若被误罚,应如何维权?
那么,普通居民应该如何合法、高效地处理家中产生的大件垃圾呢?
联系市政服务:多数英国地方政府提供大件垃圾收集服务(bulky waste collection),部分免费,部分需象征性收费。
使用回收站(Recycling Centres):将家具、电器等物品运送至市政指定的回收站点,通常可免费丢弃。
预约慈善机构回收:如British Heart Foundation、Emmaus等机构接受二手家具、电器捐赠,并提供上门取件服务。
通过正规清运公司:必要时可雇佣拥有许可证的废弃物清运公司,避免非法渠道。
可以看出,英国的垃圾处理回收已经发展出相对有体系的处理方式,不同的家庭可以根据自身情况选择如何处理大件垃圾。
在本案中,伊菲萨·阿巴没有前往第一次庭审的原因也有可能是认为自己是被误罚了。那么假若真的是被误罚了,应当如何维权呢?
及时回应罚单(FPN):多数非法倾倒案件先通过固定罚款通知(Fixed Penalty Notice)处理,收到后应在规定时间内缴纳或申诉。
保留证据:如无作案行为,应收集相关证据(如不在现场的证明、他人责任证据等)。
申请行政复核或上诉:可向地方议会提出申诉,或在法庭审理时陈述辩护理由。
寻求法律援助:必要时可联系法律援助机构或律师,获取专业建议。
因此,无论如何都不要轻易忽略来自法庭、地方市政厅的传唤或罚款通知,这有可能会引发更大的误会和麻烦,甚至影响当事人的信用记录,这将会影响日后生活的方方面面。
好的,今天的文章就到这边,如果您对于文章内容,或者其他英国法律方面,有任何疑问,都欢迎进一步咨询丽莎律师行。
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