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重磅!英移民遣送创新低,难民核准竟创新高

丽莎在上周的移民文章中曾经提到过,英国内政部在最新发布的移民季度和年度统计报告中,透露了未来移民政策的“留学移民”趋势。

事实上,在内政部截至2021年12月31日的移民统计数据中,还揭露了一个许多人可能都会感兴趣的现象——那就是,在过去的一年中,英国移民局“强制遣返”的数量创新低。

截至2021年9月30日的一年中,英国移民局执行强制遣返的数量为2,830,这个数字比起前一年要下降了约三分之一(35%);再和疫情前的2019年相比,更是大降了61%之多。

换句话说,在过去的一年里,移民局几乎只针对“外国罪犯”(Foreign National Offender)执行遣送;如果不是有违英国大众安全的“罪犯”的话,移民局会予以遣返的机会比较低。

对于这样的数据,或许有些人会说,这全然只是因为新冠疫情的因素。然而,如果您有仔细看内政部过去几年以来的统计数据的话,不难发现,移民局的“强制遣返”行动事实上自2012年的“高峰”以后,就一路下降至今。

所以,虽然移民局的“强制遣送”确实受到疫情的影响,在近两年来有著显著的下降;可移民局多年以来的“一路下降”早已有迹可循。

→ 疫情后的回升?

值得一提的是,虽然移民局的“强制遣送”自2012年的峰值后呈直线下降趋势。然而,新冠疫情期间的“大幅下降”毕竟仍然不是一种常态。

所以,数据也有显示出,在分别于2020年3月底和2021年1月初的“封城政策”后,移民局的“强制遣送”下降至非常低点后(362和422),遣送数字在之后还是有所反弹的(上升至每季度约800);不过,这个数字和疫情前每季度约1,800相比,还是少非常多的。

→ 被“拒绝入境”的数字明显提升?

另一方面,虽然移民局强制遣送(Enforced Return)的数字在过去一年中有显著下降;但在“入境遣返”(Port Return,也就是当事人在英国边境/海关,直接被拒绝入境英国,立刻将当事人遣返回来自国)的数字上,截至2021年9月30日的过去一年中,比起前一年却是上涨了40%之多。

不过,这当中有著“显著增长”的群体,倒是来自欧盟国家的欧盟籍当事人,他们自英国正式脱欧后,在2021年1月至9月间,累积了9,353起“入境遣返”;反而是“非欧盟籍”的当事人,在这期间的“入境遣返”数字,都要比起2019年的1月至9月期间,减少了约三分之二(67%)之多。

当然,这样的“减少”不得不考虑进去因新冠疫情影响的缘故,导致疫情期间来到英国的人变少了,自然移民局需要执行“入境遣返”的数字也会跟著降低。

但从另外一个角度来看,欧盟籍当事人遭到“入境遣返”的增加,也明确表达了移民局的“执行”并没有随著疫情的影响而跟著放宽(这些欧盟籍当事人在“脱欧”后被拒绝入境,无非是不再具有“有效身份”进入英国,比如说当事人想来到英国工作,可是并无持有允许来英打工的相关签证或移民身份…)

就这一方面而言,移民局的做法倒也和他们想要贯彻/执行的“减少非法移民”(或者说降低入境人士“违反移民法”和“非法滞留”可能)的政策趋势相呼应。

→ 数据露曙光,代表未来“难民政策”并非全面困难?

还有一点需要被指出的是,在刚过去的2021年里,内政部总共收到了48,540 份难民申请,其申请量比起前一年要多出了63%(这个数字甚至都比2015-16年间的“欧洲移民危机”所达到的申请峰值,都要来得高);甚至,还是自2003年至今的最高点。

(注:当时“欧洲移民危机”的一年间,英国难民的总申请数为36,546份。)

更进一步说,2021年难民申报的“通过率”,是自1990年以来最高的,约为每10份申请中,就有7份获得移民局的“核准”。

由此来看,虽然英国内政部的”新难民政策“总感觉令人闻风丧胆,可事实上,这却也不是说在未来“新政策”施行后,难民申请再也无望了。

反而,对于“真正难民”来说,可能还会(相对)更快速或容易拿到难民身份;而且相比起现在,新的政策还能允许这些“真正难民”能够更快拿到永居英国的身份。

丽莎总结:

其实,自从英国内政部宣布“新移民计划”开始,大家难免都会只把这样的“计划”(或者说未来的移民政策趋势)往坏处想。

可是通过最新移民数据,我们其实能够发现,在过去一年“难民申请”数量达到最多的时候,移民局的“强制遣送”反而走到了新低点;与此同时,难民申请的“核准率”还出现了创新高。

尤其是近一、两年来的国际情势下,英国的难民政策如果说是要采取“关闭门户”的走势,实际上也很难行得通。

所以,我们也认为,对于未来的难民政策,也不需要因为害怕内政部的“新变化”就抱持著一种全然悲观的态度。

相反的,某种程度上移民局其实很愿意给“符合要求”的申请人核发身份。应该说,对于未来的“新变化”,内政部更多想要做的,是遏止某些人“钻漏洞”的情况发生。

如果申请人确实能够符合移民局要求的话,反而不应该被特别刁难。

→ 文末新政速递:内政部出台新Ukraine Family Scheme(乌克兰家庭签证路径)

英国内政部最新宣布开启了针对乌克兰公民和其家属,前往英国和英国当地家属团聚(或者直接在英国境内续签)的“免费路径”。

以Ukraine Family Scheme获签的当事人,可以合法自由地居住在英国,在英国工作、学习和生活,也具有申领英国福利的权利。

根据移民局的最新政策文件,这类最新路径的申请条件为以下:

申请人需要先有居住在英国(UK-based)的家人,才能申请加入或陪伴该“家人”居住在英国;并且

申请人必须是乌克兰籍,或者是乌克兰公民的直系亲属(前提是该乌克兰公民,也必须申请Ukraine Family Schemend才行);同时

申请人在2022年1月1日之前,必须是一直居住在乌克兰当地的(包括那些现在或稍早前已经逃离乌克兰的人)。

对于“在英国”的家人(UK-based family member),移民局的要求为以下(该“家人”必须是以下其中一种):

英国公民;

已“定居”英国,如持有英国永居身份、欧盟定居身份等“可永久居英”类别;

持有欧盟非定居身份(Pre-settled)且自2022年1月1日以前,已经在英国生活;

持有英国正式难民或人道主义保护身份。

申请的时候,还需要证明申请人和UK-based家人的关系为以下其中一种:

直系亲属关系

远亲/大家庭(Extended family member)

属于“远亲”成员的“直系亲属”

这类申请获移民局核准后,有效期为3年。申请是完全免费的,申请人也不需要缴纳医疗附加费(Immigration Health Surcharge)。

如果您或者周围的亲戚朋友,对于上述新申请路径有任何疑问或者需求,都可以联系丽莎移民部门。

今天的文章就到这边,如果您对于文章内容,或者其他英国法律方面,有任何疑问,都可以进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题,也欢迎联系咨询丽莎会计行。

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1人评论了“重磅!英移民遣送创新低,难民核准竟创新高”

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