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新!移民局可能会给受疫情影响申请人特殊安排

根据ILPA(Immigration Law Practitioners Association,英国移民协会)的内部信息,英国移民局很快将会发布一份临时性指导文件(Short Term Interim Guidance),该文件主要就是针对由于新型肺炎疫情受影响的申请人,给出相关解决方案。

ILPA的内部通知指出,目前移民局正在积极准备这份临时性指导文件,确保英国境内当事人/申请人的现有签证已经自2020年1月31日起到期,并且尚因为疫情因素而无法回到中国的,可以先不采取任何行动,等待直至移民局的临时性指导文件发布。

ILPA的内部通知还说,移民局的临时性指导文件将着重处理以下情况:

1. 目前人在英国境内的当事人,持有签证已经到期,但是由于疫情缘故无法如期回到中国;

2. 持有/已申请到英国签证,可是却因为疫情因素而无法从国内回到英国的当事人,移民局将给予切实可行的相关安排;

3. 对于人在其他国家(不在中国也不在英国),可是却因为疫情因素而受当地旅游管制的当事人,赋予可以破例在他国递交英国签证申请;

4. 基于目前所有中国境内的英国签证申请中心(UK Visa Application Centre)依然全数关闭中,移民局将安排如何处理这些中国境内的签证申请;

5. 除了以上,移民局根据ILPA会员们(也就是执业移民律师们)的建议,将会积极确保这份临时性指导文件能够涵盖各种受疫情影响申请人的可能情况;

6. 这份临时性指导文件只供短期使用,如果情况改变了移民局会再告知相关采取措施。

需要特别提出的一点是,目前这个消息是来自ILPA的内部文件,也就是尚未经过英国内政部的正式确认

也因此,在内政部正式发布相关指导文件之前,我们不能100%的说ILPA所释放的消息就一定会成真。

不过我们也必须指出的是,我们认为在接下来几天内政部发布这样一份临时性指导文件的机会是非常大的;毕竟也该是时候了。

就这次的新冠疫情来说,目前为止所受到影响的相关申请人/签证持有人还是挺多的,许多问题其实上周甚至更早之间就已经浮现了,光是丽莎律师行近期以来所收到的相关咨询就非常可观。

从这个角度来看,内政部直到这周才打算要发布一个紧急应对的政策,这个行动不能算得上是快速。

这种拖延已经给受疫情影响的众多申请人造成了恐慌和困惑。如果再不给出个明确说法的话,恐怕只会让申请人们更加陷入混乱之中。

对于申请人那方来说,内政部如果迟迟不应对,可能会使申请人们花费更多的冤枉钱,比如说尝试递交各种申请而花费额外的费用等;

反过来就内政部自己那方,如果他们不赶快给出应急措施的话,也会因为这些申请增加而导致他们内部的工作量增加,更加手忙脚乱。

种种因素相加起来,内政部其实没有理由还要继续保持沉默的。

不过,我们也认为,内政部如果发布了这样一份临时性指导文件,很有可能是要告诉申请人,比如说那些签证已经到期可是尚无法回国或者转换签证的当事人,可以直接在英国境内或者其他国家(比如说那些目前困于其他国家而无法回国递交申请的人)递交申请,这很有可能是先允许当事人就近申请临时的续签,以便等到情况更明朗的时候再回国或进一步打算。

需要指出的是,我们认为这类续签应该不会是长期性的,效期应该只会在3至6个月之内;对于那些目前持有签证已经到期而需要回国的当事人来说,这种临时性的短期签证可以让当事人继续待在英国,等到疫情受控制之后再回国。

而对于那些在中国已经申请到签证,可是尚无法回到英国的当事人来说,如果申请人是先拿到为期30天的护照签证纸(Entry Clearance Vignette)而需要回英国领取正式BPR卡的话,内政部的相关措施应该也会允许这些申请人通过简单的手续,来申请延长签证纸的期限,直到可以回到英国的时候。

在这样特殊的情况下,内政部有可能会豁免所有这些申请人的申请费用,而且申请程序会非常简单;而在此之前已经递交相关申请而缴交费用的申请人,内政部也可能会让他们申请退费

不过就如我们前面已经特别提出的,目前这些都还只属于预测阶段,实际上内政部会怎么做,还是必须等待他们发布相关文件,我们才能够完全清楚的。

→ 可是内政部如果迟迟不动作,现阶段担心自己身份的当事人可以怎么办?

丽莎不久前才刚针对新冠疫情可能造成的签证后续问题发布一篇完整建议文章,下面我们再简短整理供大家参考:

1. 在“英国境内”持有旅游访问签证(Standard Visitor Visa)的当事人:

第一种:当事人目前持有访问签证在英国,想要申请转换成其他签证,但目前无法回国递交申请。

比如说,当事人想要申请配偶签证,或者想要在英国结婚-原本根据移民法的规定,持有一般访问签证的申请人,是不允许在英国境内转成配偶签证或结婚的。申请人必须离开英国回到自己的国家,境外申请才可以(而结婚的话除非当事人是持有结婚访问签证,否则一般访问签证是不允许在英国结婚的)。

但是现在受疫情影响,我们认为:申请人是可以尝试在英国境内递交申请,并完整解释清楚自己的情况。移民局在处理这些申请的时候,很大可能会给予酌情处理而核准申请

不过需要指出的是,由于这类申请是属于极特殊的酌情处理情况,所以这类申请一旦获得核准,将会是特许签证(DL),而可能不会是当事人原本希望申请的签证(例如配偶签证)。

第二种:当事人目前持有访问签证在英国,纯粹是到英国旅游或探亲的,并没有想要在英国转换成其他类别签证,可是该签证已经或即将到期(包含将达180天的上限),却尚无法回国。

这种情况下,我们认为:申请人是可以尝试在英国境内递交“续签”申请,延长合法待在英国的时间

因为目前情况特殊,对于这些申请人来说,强制要求他们回国恐怕是很危险的;移民局很可能因此同意他们申请续签来延长一些签证时间,这种情况尤其对于那些年长或者身体不是很好的当事人更是这样。

第三种:当事人直接申请特许签证(DL)。

也就是当事人本来没有可能或者任何理由在英国申请身份(不像第一种情况的那些当事人,心中打算在英国申请配偶签证,工签等)。

对于暂时希望待在英国,直到国内疫情进一步受控制的当事人来说,也可以考虑直接申请特许签证。

这类申请最主要的原因就是由于国内的新型肺炎疫情,所以当事人现在回国的话是有可能处于强烈危险的

对于上面第二和第三种情况,需要指出的是,即便获得核准,这类签证的长度应该都比较短,比如只有3至6个月的时长,而不是大家一般认知的2.5年长度;因为移民局会认为,该疫情应该能在未来的几个月中受到控制,等到有所控制之后,当事人就可以回国了,不必继续待在英国。

不过当然了,还有一种可能是,这类申请会受到移民局的“冷处理”,也就是移民局先把申请放到一边不进行处理,一直等到国内的情况稳定下来了

这样的话,如果疫情已经缓解或者不存在了,申请人的申请基础也就不存在了,申请自然可能会被拒绝。

只不过需要指出的是,在移民局做出拒绝之前,当事人在英国的身份都是合法的,也就是自己的签证会被自动延期了;这样对于当事人来说,也算是合法延长了待在英国的时间。

2. 目前在“英国境内”持有其他类别签证的当事人

其他类别签证例如工作签证、学生签证和配偶签证等有限期签证,如果当事人目前持有的签证已经即将到期,但是自己无法回去的话,当事人应该在自己的签证到期之前,以新冠疫情的理由申请延迟回去,而不是被动等待自己的签证到期,从而变成在英国非法滞留。

当然了,就像上面说的那样,这类申请如果成功的话,很可能拿到的也只能是3个月、6个月之类的短期签证,很少会有长期的。

3. 目前在英国没有身份的当事人

如果目前是没有持有英国合法身份的当事人,想要通过新冠肺炎疫情来申请身份的话,我们认为成功率恐怕是不高的。

因为这些申请很有可能遇到的情况是,申请一旦递交后,移民局那边就会先摆着不处理,直到可能几个月过去后,疫情得到控制了,移民局这时候就会回过头来处理并拒绝这些申请

到时候移民局就可以说,由于现在疫情已经得到控制了,当初申请时所提出的危机已经不存在,当事人可以回国了,所以直接拒绝申请。

即使是移民局处理了当事人的申请,还是像我们上面所说的那样,他们所给的身份恐怕也只是3个月,6个月之类的短期签证,除非是疫情会无限期地发展下去;当然这类可能性基本是非常小的。

4. 那疫情会让移民局增加遣送的步伐吗?

我们认为:由于目前的特殊情况,移民局清楚知道如果硬是把人给遣返回中国,很可能将当事人置于危险的境地中。在这种情况下,当事人是可以通过提出司法审核的行动来阻止遣送的。根据目前疫情的严重情况,应该说这类行动(当事人)获胜的希望还是不小的。

因此,为了减少这类不必要的诉讼,我们认为在目前的情况下,移民局在这段“非常时期”当中,会大大减少或者甚至不要求遣送中国籍人士的

5. 持有英国永居但暂时回不来英国,即将离境超过2年怎么办?

目前持有英国永居的当事人应该都知道,如果离境英国超过2年的时间,永居身份一般就会自动遭到取消。

不过由于目前情况特殊,我们认为:当事人如果真的达到离境2年时间,可以申请Returning Resident Visa(返回居民签证)回到英国

“返回居民签证”受到核准后,当事人的永居身份就能获得恢复。

6. 持有其他类别签证的当事人如果签证即将到期,可是还回不来英国怎么办?

这些当事人例如是目前持有工作签证或者学生签证的,可以在他们打算回到英国前,再去申请相应的新签证,例如递交新的工作签证或者学生签证申请,然后回到英国。

7. 十年合法永居申请因此造成超过“离境天数”限制?

我们知道,移民法对于10年合法永居申请的离境天数要求是:10年内离开英国不超过540天,并且单次离境不超过180天。

不过同样的,我们知道这次肺炎疫情的特殊性。如果说届时当事人想要申请永居的时候,能够出示相关证据来证明,当事人原本是要在天数限制内飞回英国的,但单纯是因为疫情的关系才造成当事人不能在计划内回到英国;比如说提供原本旅游计划内的预定机票,以及后来因为疫情而不得不改签等相关证据,移民局是应该针对这样极为特殊的情况给予酌情处理的。

换句话说,我们认为这不至于影响到当事人往后的10年合法永居申请

8. 对于已经递交的申请,移民局在审核上会因为疫情而影响结果吗?

我们认为:申请人不必过于担心。移民局审核案件是根据每个案件的不同情况,以及申请人是否符合相关移民法要求等来给出决定的。

移民局基本不会也不应该因为肺炎疫情就拒绝当事人的申请,这种做法是既不合理又不合法的。

9. 目前持有30天的护照签证(Entry Clearance Vignette)但还回不来英国领正式BPR卡?

这种情况下,当事人可以申请TOC(Transfer of conditions)签证,将原本的签证条件转移到另一个新的(或者说重获一个新的)护照签证纸(Entry Clearance Vignette),来取代掉原本的。这样的话,当事人可以再获得额外30天的时间,重新安排回到英国。

TOC申请的费用目前是169镑。

10. 国内雅思考试目前已被取消,如果想在英国考雅思可以吗?

可以的,国籍申请人也可以在英国报名雅思考试,这个考试成绩对于英国签证申请也是有效的,并不一定只能回国考雅思。

今天的文章就到这边,希望能够对大家有所帮助。

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