过去两年，新冠大流行给英国的企业和商业环境造成了不小的损害，对一些没有任何准备的中小企业来说，这不亚于一场灭顶之灾。
为了帮助这些企业度过艰难的时期，在新冠大流行爆发之初，英国财相里希·苏纳克（Rishi Sunak）向英国企业发放纾困金，这项计划被称作“重振贷款” Bounce Back Loan Scheme。
这项贷款发放了总额为470亿英镑（约合3868.8亿人民币）的政府担保贷款。这的确是一笔不小的支出，相当于2020年英国全年GDP的2.3%。可见英国政府当时想要挽救中小企业的决心。
然而，这件原本应该帮助拯救英国经济的“救命钱”却被别一些别有用心的公司董事欺诈、挥霍。根据预估，49亿英镑的贷款被认定为欺诈，无法挽回损失；170亿英镑的贷款可能无法被清偿。
事到如今，英国财相苏纳克打算“翻旧账”，打算严惩这些欺诈者，然而，这些公司董事早已将公司关停破产，甚至将资金转移至海外。
这些公司董事上演了一出“空手套白狼”的好戏，但他们真的能逃过追查和法律的严惩吗？丽莎今天与您聊一聊这则骇人听闻的事件，与此同时，也与您分享作为公司董事应该承担的责任。
用政府贷款肆意挥霍，最后携款潜逃？
这项政府担保的“重振贷款”给每个企业最高5万英镑的贷款，在此期间帮助140万企业渡过难关。然而这其中有不少企业主使用浑身解数，通过伪造材料取得最高额贷款。
根据计划，这项贷款在第一年对于借款企业来说是免息的，第一年的利息由政府来支付。在随后5年的时间内，其固定利率一直保持在2.5%。
不过，英国的疫情在2020年末和2021年又出现反复，没办法，为了能让企业继续存活，政府又给“重振贷款”的还款条件松绑：
可以将贷款的期限从6年延长至10年，固定利率为2.5%；
如果企业想在某一时段只支付利息，那么接下来的6个月就仅需支付利息，在整个贷款期间可使用3次；
如果企业经营困难，可以申请长达6个月的停止还款（repayment holiday），在整个贷款期仅可使用1次。
可见，政府在对待这一贷款政策时是非常“宽厚”、“仁慈”和“大度”的，着实是出于挽救被新冠大流行冲垮的中小企业，帮助他们渡过艰难时期。
然而，这些企业主拿着这笔贷款干嘛了呢？
一家停业的酒吧，向银行申请了5万英镑的“重振贷款”。拿到贷款后，这家酒吧的老板Twomey先生于2020年5月29日以“咨询费”的名义将1万英镑的款项转给了自己。
但其实这严重违反了贷款的条件，因为贷款的要求是仅能够用于企业在封锁期间的运转。
但是Twomey先生根本就没有理会这些条款，先后从酒吧的公司账户给自己转移了2.9万英镑，均是以“咨询费”的名义。
随后，在这家酒吧宣布破产，进入清算程序中，这一操作也被揭露出来。Twomey先生也涉嫌转移公司资金，正在被调查。
然而，Twomey先生的操作还不算最疯狂的。
一家位于伍尔夫汉顿的饮料公司为了能够获得最高额度的“重振贷款”，瞒报营业额，将自己的营业额膨胀了100倍。而后，这家公司的董事Inderjit Singh Dadial被调查，最后被取消担任企业董事的资格。
来自北伦敦的一家建筑公司，同样瞒报自己的营业额，最后获得了5万英镑的“重振贷款”，在获得贷款之前，这家公司的账户余额仅剩2.72英镑。其实，这家公司早在2019年4月后就处在不活跃的状态。
这家建筑公司的董事Adrian Cusia在收到5万英镑的贷款后，将其全部挥霍在赌博游戏上。
不止如此，还有人通过这笔贷款购买豪车、名表；有了空闲时间的公司董事，拿着政府的贷款打理重整自己的花园；更有甚者，直接收购现成的空壳公司，然后申请贷款，可谓真正坐享其成。
最近英国内政部表示，其边防警卫发现几名“携带大量现金”离境英国的人，据称这些资金可能来自“重振贷款”计划。
这一个个贷款欺诈案例让人触目惊心，毕竟这些贷款是由政府担保的，如果这些企业无法偿还，最后将由英国的纳税人来承担损失。也就是说，这笔钱是要由全体英国人来均摊的。
申请贷款不还？这些董事打的什么如意算盘？
政府的初衷就是为了帮助中小企业度过困境，继续保持经济活力，毕竟英国服务业的占比高达70%，如果一旦服务业倒下，对英国经济将是非常大的冲击。
既然是贷款，那总归是需要进行还款的，那么这些董事为什么拿到贷款后，完全不想着怎么用这笔钱帮助自己的企业脱离困境，而是转移和挥霍这笔钱。难道他们不清楚这笔钱是要还的吗？
其实，这些董事是有自己的小心机。通过一家有资格申请贷款的公司来申请贷款，然后用各种方式来花掉这笔钱让自己享用，甚至用各种名义将这笔钱转移到自己的账户或自己其他公司的账户上，最后宣布公司破产，成为死账。
也就是自己享用了政府担保的这笔贷款，然后宣告破产，让全体英国纳税人来为他买单。
当然，英国公司在宣告破产时，并不是发布一个通告就结束了。根据英国1986年颁布的《破产法》，英国的公司进入破产程序时是由破产管理人（insolvency practitioner）对其进行调查的。而被任命的破产管理人（清盘人）将从董事手中接管公司的控制权和管理权，并确定公司有哪些资产，负债和所有债权人的详细信息。
清盘人有权出售公司资产、处理租约、提出免责声明、给债权人支付、以公司的名义提起诉讼或为公司进行辩护等。
换言之，英国公司在宣告破产时，需要确保公司的资产已经被妥善处置，这项工作就包括：1，向拖欠公司债务的人进行追讨；2，审查公司的账目，看一下公司的资产流向了何方，同时考虑是否存在违法挪用公司资产的情况；如果的话，采取措施来追究这些损失。
等到公司的资产被追回来之后，就需要来偿还公司的债务，包括优先保护公司债权人的利益，同时确保所有的税务和会计记录都符合规定。
就像上文中提到的酒吧老板Twomey先生，他在向英国公司管理处（Companies House）申请破产时，就被调查出有2.9万英镑的资金以“咨询费”的名义从公司的账户转移到了个人的账户中，而这一操作是违反贷款条件的，同样违反法律对公司董事的规定的。
因此，他也正在接受来自税局、政府公共部门欺诈管理局（PFSA）的调查。
从法律上来说，Twomey的做法至少存在以下的问题：
第一，这些所谓的咨询费是否是正当的，也就是这些所谓的咨询是否真的发生了。公司的官方清盘员肯定会向他询问，他到底都给公司提供了哪些方面的咨询（他是否具有这些咨询的能力），在什么时间和地点提供的以及都有哪些证据；
第二，哪怕这些咨询都是真实的，而且Twomey也有能力，知识和经验来提供这些咨询，另外的问题是这些咨询的收费是否符合市场的价格。这些所谓的费用是依据什么来收取的。如果Twomey只是根据自己的感觉来定价，自己想要多少就定多少的话，他很明显会违反了自己作为董事，对公司应该尽的托管责任。这些责任会要求他应该为公司的最大利益来考虑，而不是侵占公司的资产。如果这个指控成立的话，公司的清盘员就会要求Twomey把这些钱退还过来。如果他没有钱来偿还的话，清盘员就有权采取行动来没收他个人的财务，甚至是宣布对方破产；
第三， 哪怕Twomey能够完全证明上面两点，也就是他确实有能力而且真实给公司提供了咨询，并且他的收费完全是符合市场价位的，他仍然可能会遇到麻烦，因为在这种情况下，公司的清盘员会指控他优先还债。因为在这种情况下，公司不但拖欠他的咨询费，而且还拖欠别人的费用。这其中就包括政府借给公司的贷款。按照法律规定，这些借债都是需要同时来偿还的。公司的董事不可以借用自己的权力和对公司的掌握，从公司的账户中转出钱，来先偿还公司拖欠自己的债务。一旦这种事情发生，公司的清盘员完全有权利把这些转出的钱款追回来的。同样，如果公司的董事已经把这些钱花掉的话，他们会追究董事的个人资产，或者是让他宣布破产。
最后，哪怕Twomey完全可以证明自己在上面三点上都是对的，他仍然可能会遇到麻烦，因为申请这些政府的贷款是有前提条件的，那就是公司的董事必须代表公司声明，公司在申请贷款的时候是正常运营的，同时，根据他的合理性的判断，公司不会在短期内遇到经济困难，以至于经营不下去的。
如果上面的声明是不真实的话，公司很明显犯下了欺诈的罪名。作为公司的董事，让公司犯下这个罪名的同时，Twomey也会被指控犯下了同样的罪名，或者是没有履行董事的职责，纵容公司犯下了相关的罪名。这些都是足以让Twomey面临类似的刑事起诉的。这就是为什么新闻中会说，他正在接受欺诈的调查。
从上面的情况可以看出，这些滥用政府“重振贷款”的公司董事，如果想通过破产坏账这一方式免除政府债务，在现行的法律框架下是很难操作的。
百亿贷款成坏账，财相再花2500万英镑追款
英国政府其实现在是债台高筑，政府赤字来到了自1960年代以来最高水平。如果百亿贷款成坏账，对政府来说更是雪上加霜。
为了解决这一问题，英国财政部宣布将斥资2500万英镑招募数据分析专家和经济犯罪调查人员组成新的团队，寻找在新冠大流行期间“诈骗”49亿英镑的犯罪分子。
据悉，这一工作组将由1,300名员工组成，成为新的公共部门欺诈管理局（PFSA），调查潜在的反欺诈行为，制定一系列观察名单。也就是说，这工作组还会将对170亿英镑的“坏账”进行调查。
此外，这一调查组还会追回新冠大流行期间过度发放的“停职留薪”的补助金，这一部分也高达7.43亿英镑。
财相苏纳克表示，这一新的团队将会在今年7月投入运营，将反欺诈能力提高一倍，预计能够收回10亿英镑的资金。
从财政部的这些动作来看，相信在不久的将来会有更多董事面临类似的调查。
当然，也有专家警告称，7月才进行调查已经为时已晚，很多董事已经将其挥霍一空，或转移到海外，追查的难度会更大，而执法力度也会受到阻碍。
丽莎提示：
如果您在过去两年中申请了英国政府提供的新冠救济、补助、贷款。您作为公司的董事或者其他负责人，需要恪守补助和贷款的相关要求，不能玩忽职守，将其肆意挥霍，亦或是用作他用。
如果未来公共部门欺诈管理局（PFSA）展开调查，发现了您的的挪动公司款项的事实，确认您的行为违法。这对您和公司来说会有很严重的后果，轻则处以罚款，要求填补空缺，重则会被刑事起诉，罢免董事职位，并在未来规定的期限内无法再担任公司董事。
因此，丽莎强烈建议各位在英国拥有董事角色的莎粉，需要确认公司的行为是合法合理的，如果出现类似上文的滥用、转移公司财产的行为，最后公司的董事是需要承担相应的责任的。并不是一纸破产宣告，把公司关闭了就可免除所有责任。
好的，今天的文章就先到这边。未来，丽莎会为各位莎粉讲述有关英国公司法以及和公司破产的相关法律知识。让您更加了解英国公司法的相关事宜，做起生意来更加得心应手。
如果您在英国公司法或有其他法律问题，请您随时联系丽莎律师行，我们专业的商业律师会回答您的疑问，解决您的问题。
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