大限！下月起餐饮业禁用塑料餐具等制品，违者开罚！

为了减缓地球的气候变暖，世界各国，各个跨国企业都在制定自己的净零排放（Net Zero）计划。

而英国的目标是在2050年实现自己的净零排放的目标。

当然，这不是一句空谈，需要通过政策一步一步地进行改革和引导。

为了达成这样的目标，英国原计划是在2030年禁止销售新的汽油车和柴油车，这和大多数欧洲国家的进程是相似的。

然而，就在本周三（9月20日），英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）发表演讲，表示英国将会减慢自己的绿色计划，不必增加英国民众的生活成本为代价，来达成净零排放的目标。

那么，苏纳克所宣布的新政都包含哪些内容？将会对普通英国民众的生活带来哪些改变？对于广大的商家来说，近期的环保要求还有哪些？

什么是“净零排放”？

净零意味着不再增加大气中温室气体的总量，这包括二氧化碳和甲烷。

这两种气体会加速地球的温室效应，加快地球的变暖，随之而来的就是更多的自然灾害，对人类和其他动植物的生存将会带来极大的影响。

在过去的100年间，人类所排放的温室气体迅速上升。这主要是因为我们开始大规模使用不可再生的化石燃料，比如石油、天然气和煤炭；而大量的甲烷也会通过农业和垃圾填埋场产生。

与此同时，世界各地的森林砍伐意味着吸收二氧化碳的树木正在减少。

根据2015年巴黎气候协议，英国和其他196个国家同意到2100年将全球气温上升控制在1.5摄氏度以内。

科学家表示，为了实现这一目标，到2050年应实现二氧化碳净零排放，也就是不再增加大气中的温室气体含量。然而，联合国希望各国将净零排放目标提前十年。

英国到目前为止都做了什么？

一开始，英国设定了非常“雄心勃勃”的目标，即到2030年将碳排放量较1990年的水平减少68%，并且是唯一设定2035年碳排放量减少77%的主要经济体。

在过去几十年来，英国在减排方面也取得了比任何G7国家都更优秀的成果。

目前，英国的减排量已经削减了48%，而德国为41%，法国为23%，美国则完全没有变暖。

按照目前英国所削减的碳排放量来计算，英国甚至超越了澳大利亚、加拿大、日本和美国等大多数国家所设定的2030年目标。

可以说，英国在净零排放方面，是国际上的“优等生”。

当然，上述的计算方式都是以各个国家根据自身所减少的碳排放量而计算出来的减排数据。

此前，为了更好地实现净零排放计划，英国曾计划在2030年禁售新燃油车（包括汽油车和柴油车），还包括升级居民家中供热供暖设施等改造。

但是，从目前英国所取得的进展来看，英国不必以牺牲民众的利益，在生活成本危机的情况下继续大力推向净零排放措施。

又考虑到英国在全球的温室气体排放所占份额不足1%的情况下，英国首相苏纳克认为，是时候修订英国的净零排放计划了。

全新的“净零排放计划”作出了哪些调整？

根据修订后的政策，英国政府将作出以下调整：

• 将新汽油和柴油汽车销售禁令推迟5年，因此从2035年起所有销售的新车都将实现零排放。
• 禁止为没有燃气网的家庭安装新的石油和液化石油气锅炉以及新的煤炭供暖的禁令将从2026年推迟到2035年。
• 从2035年起，最贫困的家庭（约五分之一的家庭）将免受新燃气锅炉禁令的约束。
• 强制房东提高其房产能源效率的政策被废除。
• 帮助家庭支付用热泵更换燃气锅炉的补助金已从5,000英镑增加到7,500英镑。
• 排除了对肉类征税、对航班征收新税、要求家庭拥有七个垃圾箱或强制汽车共享的可能性。

英国政府表示，这些政策性的变化不会改变英国实现净零排放的决心，英国也会继续承诺在巴黎和格拉斯哥作出的将全球变暖限制在1.5摄氏度的关键承诺。

苏纳克在阐述此计划之后表示，此前的2030年目标将会迫使英国家庭花费1.5万英镑（13.4万人民币）进行更新。

他也坚称，他推迟净零政策不是为了赢得下届大选的“短期决定”。

同时，内政大臣苏埃拉·布雷弗曼（Suella Braverman）表示：“政府必须采取务实的方式来拯救地球，而不是通过让英国民众破产的方式来达到此目的。”

当然，这样的政策也遭到了不少党内人士和反对党人士的批评，认为其在绿色革命方面不够坚定。也有能源行业对此并不买账，因为政策的突然改变打乱了企业的原有计划，这种“不稳定性”将会带来担忧。

对于广大民众来说，能获得的益处是显而易见的。因为目前为止，电动车的价格仍旧高于普通的燃油车，如果家中没有充电设施，在公共充电点充电的费用可能比一箱汽油还贵。

除此之外，家用锅炉的替换成空气能热泵的成本也是非常高的，安装费用高达10,500英镑（此前有5,000英镑的补助，目前升级为7,500英镑）；而普通燃气锅炉的价格仅为2,700英镑左右。

除了净零排放，商家近期还需要注意哪些环保政策？

根据英国政府的要求，从2023年10月1日起，英国的企业不得在英格兰供应、销售或提供一次性的塑料制品。

对于一次性塑料制品的禁令还将包括：

• 网络上和场外的销售和供应
• 来自新库存和现有库存的商品
• 所有类型的一次性塑料，包括可生物降解塑料、可堆肥塑料和可回收塑料
• 全部或部分由塑料制成的一次性物品，包括涂层和衬里
• 这对于餐饮业来说影响较大，意味着餐厅不得向公众提供一次性塑料盘子、托盘、碗碟和包装盒。
• 当然，这一新规仍有一定的豁免存在，如果满足以下任一条件，仍可以使用一次性的塑料盘、塑料碗碟。
• 将带有一次性塑料制品的食品提供给另一家企业
• 已经预先包装，并带有一次性塑料制品的食品

比如：预包装的沙拉碗或包装在一次性塑料碗碟当中的即食食品；外卖柜台上打包好的外卖等。

请注意，餐具是没有相关豁免的，这意味着您必须立即更换成其他材质的一次性餐具。

对于企业来说，如何为这一禁令做好准备呢？

在这里，丽莎建议您为新规则做好以下的准备：

• 10月1日之前用完所有的现有库存
• 寻找一次性物品的可重复使用替代品
• 一次性物品使用其他不同材料

如果您在10月1日之后继续供应禁用的一次性塑料制品，那么是有可能被罚款的。

好的，关于“环保”的话题就先说到这里，如果您对于文章内容，如英国公司法、英国劳工法方面有问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题，也欢迎联系咨询丽莎会计行。

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