扩建和装修房屋在许多英国人生活中可以说是相当重要的一环。
不少人从小可能就拥有着一个梦想屋蓝图,希望长大赚到钱后就能把这个Dream House给建出来,和家人宠物一起开心地住在里面。
不过在现实中,即便有钱有地有房子,也不完全是屋主说想要怎样建就能够怎样建的。
因为在英国,即便是想要修建或者扩建自己的房子,也是需要照着规则来的,屋主必须按照相关的规定,甚至需要事先申请许可,才有资格对于自己的房子“动刀”。
同时,申请到许可并不代表一切就结束了,屋主如果没有照着许可上的计划和要求来修建或扩建的话,最后也有可能导致白忙一场。
《每日邮报》最近报道了一则新闻,内容是关于一对夫妻被指扩建的部份高出了5英寸,后果是他们必须把建好的屋顶整个拆掉再重建……
这个事件发生在英格兰华威郡(Warwick),事主叫做海姆夫妇(Mrand Mrs Hyam)。
海姆夫妇在他们平房(Bungalow)的旁边扩建了一个小仓库,而该仓库的高度比房子主体要矮4英寸。
不过由于华威郡地方政府(Warwick District Council)的住宅设计指南(Residential Design Guide)规定,扩建出来的部份一定要比原本的建筑至少矮9英寸。
另外,地方政府还发现海姆夫妇的扩建仓库的宽度也超过了平房本体的3分之2,这在华威郡也是违规的。
海姆夫妇解释说这些差距并不是故意的,而是在施工时因为一些技术问题才无可避免地发生,希望能够得到地方政府的谅解。
始终要建造一个仓库出来并不容易,也不便宜。所以海姆夫妇的情况引起了当地居民的关注,甚至还自发地写了5封支持信,希望地方政府能够对海姆夫妇网开一面。
不过规矩就是规矩,华威郡地方政府的其中一个官员就指,这项命令是根据地方政府严格的设计指南而制定的。
另一名官员也表示这样的扩建“有损市容”。
经过地方政府官员们的一番讨论,结果以5票对4票,否决对海姆夫妇的情况网开一面。
也就是说,现在海姆夫妇得把新建好仓库的屋顶整个拆下来,重新递交一份合规的建筑规划申请给地方政府,获批后才能再重建。
地方官员虽然对于海姆夫妇的情况深表同情,但是却不能因此而不顾当地居民整体的权益:
“一想到海姆夫妇要把瓷砖和屋架拆下来重建,就替他们感到痛苦和昂贵。虽然我很同情这对夫妇,这是一件不幸的事,但这房子对整个社区的景观来说确实是不好看,因此我不得不同意地方政府的意见。”
→ 在英国扩建房子,有什么需要注意的?
基本上英国的每一个地区/社区都有一套自己的住宅设计指南(Residential Design Guide),这个指南主要是为所有想要进行修建扩建、设计或开发房子的屋主、建筑师和开发商提供一个社区性的参考,例如是该区的特点、建筑物的特色和扩建限制等等。
由于每个社区对于房屋的规范各有不同,所以很难在这里一概而论,不过当事人如果想要了解详细规定,可以直接到自己隶属的地方政府官网或者联系他们来进一步查询。
虽然根据英国法律,也就是根据《2015年一般许可开发令》(General Permitted Development 2015),允许房产/土地主人对于自己的房产进行特定开发工程的权利,但一般来说当事人在要正式动工之前,都应该要先向地方政府确认一下,自己即将进行的工程是不是属于规定的合格范畴内,并且事先告知邻居自己的计划是什么。
而在《2015年一般许可开发令》许可范围之外的开发工程,一般就需要事先申请到当地地方政府的建筑许可(Planning Permission),当事人才能够进一步展开相关修建、扩建等工作。
对于以上海姆夫妇的案件,从有限的信息当中,我们可以假设海姆夫妇当初在进行扩建前应该是有先向地方政府申请,并且已经得到许可(Planning Permission)的。
换句话说,当初海姆夫妇之所以会开始动工,应该是建筑许可的申请已经通过了,而且该申请的规划也应该是符合当地的住宅设计指南的。
只不过,即便是在持有许可的情况下,当事人在实际施工的时候也需要多加注意,确保施工是按照原本的计划和要求来兴建的,因为地方政府最后还是会检查当事人完工后的成果是否和原先的计划一致的。
否则如果不是的话,就可能造成如同海姆夫妇这样的尴尬处境。明明已经修建好了,却恐怕得拆除重新来过了。
这个时候,海姆夫妇需要做的恐怕就是重新制定一份新的建筑计划,然后再向地方政府申请建筑许可了。
上述故事可以说是一则活生生的例子,告诉我们在修建扩建时,向地方政府申请到建筑许可(Planning Permission)恐怕并不是最后一步,当事人也不能因为拿到许可了就松懈。
因为在施工过程中,当事人还必须确保完工后的成果依旧符合建筑许可上的规定的;如果当事人是委托外面的建筑公司进行工程的话,也应该要做好监工的工作。
否则一个施工上的小小失误,就可能会演变成之后更多的麻烦。
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