卢旺达计划内忧外患，布雷弗曼和苏纳克四处碰壁

莎粉们周三好！丽莎为大家整理了近期值得关注的英国移民快讯，本篇将涵盖的重点移民讯息有以下：

• 布雷弗曼与上议院的斗争属违宪
• 苏纳克恳求欧盟支持卢旺达计划，却屡屡碰壁
• 大金主：国际学生拉动英国经济419亿英镑
• 为抢国际人才，越来越多公司申请工签资质

→布雷弗曼与上议院的斗争属违宪

上一周，丽莎和大家提到了英国上议院就《非法移民法案》展开激烈讨论的话题，目前，这一法案没有进一步的消息。

《非法移民法案》是指将立法允许英国政府可以对那些非法抵达英国的人，把他们遣送至其原籍国或经批准的第三国，例如卢旺达。它的明确设计是为了阻止非法入境英国的难民（比如乘坐小船跨越英吉利海峡的难民）。

近日，英国前议员，艾略特·威尔逊（Eliot Wilson）专门发文抨击英国内政大臣苏埃拉·布雷弗曼 （Suella Braverman），他认为布雷弗曼与上议院就移民法的斗争是违宪的。

无论是英国内政大臣布雷弗曼还是英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）都承认如果《非法移民法案》正式落地，将会突破“国际法的界限”，即便是会给英国造成声誉上的影响，他们还是认为这是“强硬、公平和有必要的”。

但是反对声浪还是非常强烈的，自由民主党前高级官员帕迪克勋爵表示：《非法移民法案》将会“破坏法治”；坎特伯雷大主教贾斯汀·韦尔比(Justin Welby) 认为，这“在道德上是不可接受的，在政治上也是不切实际的”；就连英国国王查尔斯三世都在私下里将其描述为“骇人听闻的”。

尽管帕迪克提出了一项“合理的修正案”以拒绝该法案：但最终以179票对76票被否决。

在上议院详细考虑该法案时，认为该法案可能会遇到空前的阻力，因此上议院委员会在此法案的二读阶段没有时间限制，这给了一些时间。

但是布雷弗曼警告上议院不要挫败“英国人民的意志”，并提醒他们该立法是“2019年的宣言承诺”。

换言之，布雷弗曼的意思是：英国政府之所以要推行这部立法，是当初2019年选举时英国民众的选择，如果上议院驳回英国政府的提案，则是对英国人民的背离，更像是“贵族和人民”之间的一场“战争”。

不过，根据第二次世界大战后制定的《索尔兹伯里公约》，上议院的唯一义务是不阻止或不适当地拖延通过履行政府的宣言承诺的立法。即使《非法移民法案》属于这一类，上议院也完全有权寻求修改草案文本，并以合理的速度进行。

但是英国政府更想让这一法案迅速通过，以达成其合法驱逐非法移民的行为，并且拿出各种手段来“要挟”上议院。

事实上，议会程序的每一部分都是有效的，二读旨在审查立法并在必要时进行修改，这表示某项具体措施在某种程度上代表了人民的意愿。

尤其是英国还是代议制民主制，而不是使用电话公开投票的民主制。立法过程反应了公众舆论，也反映了议员们深思熟虑的观点。

但布雷弗曼暗示了一个更险恶的意图。通过援引英国人民假定的批准（完成他们在投票选举中的承诺），并强调该法案是由民选下议院通过的事实，她试图使未经选举的上议院失去合法性，并认为上议院成为了她的民主障碍。

简而言之，她以“民主的名义”把上议院推向了火坑，勾起了双方之间的矛盾，这种行为是非常危险的，是违宪的。

→苏纳克恳求欧盟支持卢旺达计划，却屡屡碰壁

除了布雷弗曼在英国国内与上议院“为敌”，另一边首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）也跑到国际上求援。

昨天（5月16日），英国首相苏纳克前往冰岛雷克雅未克欧洲委员会会议上发表讲话，恳求欧盟和其他世界领导人合作打击非法移民。

苏纳克认为：国际人口贩运监管系统不起作用，需要更多的跨境合作“以结束非法移民并阻止船只”。

此前，法国拒绝了英国关于为穿越英吉利海峡的移民达成双边遣返协议之后，坚称有必要达成更广泛的欧盟协议。

苏纳克想通过与欧洲人权法院（ECHR）主席的会面，寻求支持英国的驱逐难民至卢旺达的航班。

但事实上，主办方冰岛政府淡化了苏纳克的意图。

冰岛外交部长托迪斯·吉尔法多蒂尔表示，此次峰会不会被用来改变阻止第一架飞往卢旺达的驱逐航班起飞的命令。

其实不仅仅是国内的立法问题，在国际上，如果英国政府希望自己有能力无视法院裁决，那么英国最终可能会像俄罗斯一样。

因此，笼罩在英国政府头顶的这一团“难民问题”，的确是非常棘手的。

→大金主：国际学生拉动英国经济419亿英镑

近日，英国国际大学（UUKi）和高等交易政策研究所（HEPI）发布了一份新报告：《国际高等教育学生到英国的成本和收益》。

这份报告主要是研究英国国际学生对英国经济的影响。

报告指出，在2018/19年至2021/22年期间，总经济效益从313亿英镑增加到419亿英镑，增长了34%。

在2021/22学年共有381,000名国际学生进入英国大学学习，凸显了英国高等教育机构的全球吸引力。

数据还证实，即使考虑到对公共服务的影响（估计为44亿英镑），接纳国际学生的经济效益也大大超过成本，英国经济的总净效益为374亿英镑。

也就是说，英国每年所接收的英国留学生，给英国社会带来了至少374亿英镑的纯利润。

而国际留学生不仅仅能够惠及英国的大城市，平均而言，英国650个议会选区中的每个选区都因国际学生而改善5800万英镑 ——相当于每个英国人获得560英镑。

不仅如此，如果考虑到国际学生及其家属的其他费用，国际学生也给英国经济带来了巨大的贡献。

平均下来，每11名非欧盟学生就能给英国经济带来了价值100万英镑的净经济增长。

→为抢国际人才，越来越多公司申请工签资质

近日，英国内政部发布了一组数据，揭示了英国目前已经批准的雇主担保资质数量。

宏观来看，截至2023年5月15日，技术工签（Skilled Worker）的担保人数量是最多的，持有技术工签担保资质的雇主数量达到了60,801，占比78.71%。

接下来的是国际商务流动人才：高级或专家/专业人才（Global Business Mobility: Senior or Specialist Worker）的资质数量为9,282，占比为12.02%。

值得注意的是，技术工签的担保人数量在最近几个月增加速度非常快。

从2023年2月13日的54,599，到3月13日的56,555，到4月12日的58,642，直至5月15日的60,801。

在短短3个月内，有6,202家企业如愿拿到他们的担保资质，方便他们在全球范围内招纳英才。

这也说明英国社会需要劳动力的不充足，更多企业需要从海外招聘人才来扩充公司的业务和规模。

如果您想为您的企业办理技术工签担保资质，您可以随时联系丽莎的移民部，我们专业的移民律师会根据您的情况为您解决招聘国际员工的问题。

好了，本期的《丽莎移民快讯》就到这里。如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。

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