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内政部设立新投诉独立审查机构：不满移民局服务？投诉！

英国内政部最新设立了一个独立的投诉调查机构，称之为：“Independent Examiner of Complaints”（投诉独立审查员，简称IEC）。

新设置的“IEC”所担任的角色，为最终检视和裁定，内政部对于“移民局投诉”的处理和回应。

意思是说，假设您对于移民局提供的“服务”有不满意的地方，您原本就是有权做出“投诉”的。而当您向移民局做出投诉后，如果您还是不满意移民局对于您的投诉所给出的回应，那么您最终还可以将该“投诉”交由IEC，让IEC来做公正的第三方裁判。

由于IEC不隶属于内政部，也不是一个公家机关。“它”的独立性一定程度保证了最后“裁定”的公正性。换句话说，IEC可以不受干涉或偏颇地去对移民局进行调查，查看他们在处理“投诉”的时候，是否有遵从所需的合法程序和相应政策。

→ 关于“投诉”移民局

其实，说到底“移民申请”（或者说和移民局打交道），根本上来说算是一种“服务”（即便这类“服务”对于不少人来说，并不感到享受）。

不过既然是服务，就代表“接受服务”的申请人，如果对于移民局提供的服务有觉得“不满意”的地方，是有权利提出“投诉”的。

这种“投诉权利”是本来就存在的，并不是一项新政策。只不过，当一个人提出投诉的时候，最先接受并处理该“投诉”的是移民局。由于移民局也可以算是“其中一方当事人”，这也就是为什么当移民局的处理和回应不能令人感到满意时，会需要一个独立且公正的第三方，来为此做出仲裁（也就是新设置的IEC）。

→ 哪些问题可以投诉？

首先，移民局对于“投诉”是这样定义的：“对于移民和边境部门所提供的任何服务，或对工作人员的专业行为，感到不满意而需要做出回应的，都可以进行投诉。”

往细了说，该叙述包含以下这些内容：

服务 – 指工作方式，日常工作内容方面低于工作标准的行为

包括：速度太慢，质量太差，沟通不良（如未能及时得到通知或无人应答等），提供错误或有误导的信息，文件损坏或丢失，客户关怀差。

轻微的不当行为 – 指任何职业操守上的不专业但未严重到需要调查的行为

包括：粗鲁或唐突的行为，言语不妥（如有侮辱色彩的词汇），当被责问工作人员否认自己身份，态度差（如不帮助，无视甚至阻碍）。

严重的不当行为 – 指任何违反职业道德并可能造成严重后果的行为

包括：刑事攻击，刑事盗窃，刑事诈骗或腐败，不公正待遇（如骚扰），其他的严重不专业行为（如有损内政部形象或影响到内政部工作等的行为）。

如果申请人对于移民局的”服务“或”专业行为“，有感到不满意而要投诉（Complaint）的话，可以直接使用移民局的“线上投诉系统”：https://www.gov.uk/complain-uk-visas-immigration

或者，写信至以下地址：

Complaints allocation hub

Central point of receipt

7th Floor

Lunar House

40 Wellesley Road

Croydon

CR9 2BY

也可以直接电邮联系移民局：complaints@homeoffice.gov.uk（需要指出的是，如果当事人未满18岁，那么只能使用电邮形式）。

→ 投诉须“把握时间”

按照相关规定，当事人的“投诉”必须在事件发生的3个月内提出。就是说，距离“事件发生”的当天日期算起，除非是有不得已的特殊情况，否则不可以超过3个月后才提出投诉。

但需要厘清的是，移民投诉并不是一种“移民挑战”。意思是说，如果您是对于您“移民申请”的结果感到不满意，想要提出上诉或行政复议，这是不属于投诉范围的。

同时，提出“投诉”并不会影响当事人“正在审核”的移民申请速度（不会因此变得更快或更慢），或者申请的结果（也不会因此遭到拒绝或增加成功率）。

→ 投诉的时候应该包含哪些内容？

当事人应该尽可能地描述和提供相关信息，包括描述事件的过程，以及“它”对当事人造成的影响，并附上支持的证据和材料，越详细越好。

这些相关的信息和证据可以是（但不限于）：

申请人的联络方式——提供自己的联络地址和电话是非常重要的，因为移民局可能会直接联系当事人，来寻求解决当事人的问题，或者索要更多相关信息；

事件的详细描述，包括时间、地点和日期等；

任何处理当事人案件的移民局工作人员的姓名或编号；

相关证据或证人；

相关文件的复印件；

申请/案件的移民局参考号，或者其他相关信息可以让移民局更容易去调查当事人的投诉。

→ 投诉“语言”？

移民局目前只接受英语或威尔士语的投诉。

→ 投诉后的下一步？

当事人提出投诉后，其“投诉”会由移民局的“通信团队”管理，他们会负责确保该投诉，能得到及时和满意的解决。

同时，在移民局收到“投诉”信息后，当事人会收到一份“确认”通知，让当事人得知该投诉已经被收到。如果需要的话，相关工作人员可能会联系当事人，以便进一步的调查。

→ 投诉的处理时间？

通常情况下，移民局在收到“投诉”后会对此展开调查，并在20个工作日内回复当事人。如果需要更长时间来进行调查（超出20个工作日），移民局一般会进一步给予通知。

如果涉及到的投诉内容情节严重，可能会需要更长时间，大约12周内才能得到回复（不过移民局也没有保证，一定不会超过此周期）。

值得一提的是，由于仍受到“优先处理”乌克兰相关签证的影响，所以移民局所需要“回复投诉”的时间，可能会再更长。

→ 不满意移民局的回复？

如果移民局回复了当事人的投诉后，当事人仍不满意收到的答复，还可以再要求重新审查（Review）。

如此一来，移民局更高层的官员，就会来负责这则投诉的”重审“，这一般需要额外20个工作日的时间（从当事人”提出重审“的该日算起）。

在”重审“过后，如果当事人还是不满意重审的结果，新的IEC这时候就可以上场了。意思是说，当事人就可以把该投诉带到IEC（Independent Examiner of Complaints）。

但需要注意的是，想要把投诉交由IEC，也同样需要把握“3个月内”的时间。也就是说，在当事人收到移民局”重审结果“的3个月内，需要向IEC做出投诉。

在向IEC提出（最终）投诉的时候，当事人可以下载并填写此表：https://www.gov.uk/guidance/make-a-complaint-to-the-independent-examiner-of-complaints，然后以电邮或列印下来并邮寄的形式，交由给IEC：

电邮：iec@homeoffice.gov.uk

邮寄：Home Office, Office for the Independent Examiner of Complaints, PO Box, Sheffield S2 9JD

→ 最后，投诉总是最好的方式吗？

相对于其他方式来说，”投诉“是相对直接和便宜的（移民局并不收取当事人的任何费用）。

不过，需要注意的是，”投诉“一般仅限于：当事人的案件——在移民局所接受处理的程序本身，和移民局所给予当事人的服务态度等问题。

当事人一般是不可以对移民局的正式决定，比如说是否给予您身份、身份是多长时间、是否允许您入境等… 而进行投诉的。

对于这些问题，如果当事人认为移民局是错误的话，只可以提出上诉（有上诉权）、行政复议（无上诉权），或者进一步的司法审核等。

今天的文章就到这边。不论是对于移民投诉，亦或是移民上诉和挑战，以及移民申请方面；如果您有相关疑问，都可以直接联系丽莎移民部。需要任何移民协助，丽莎都很愿意为莎粉们服务。

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328人评论了“内政部设立新投诉独立审查机构：不满移民局服务？投诉！”

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