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内政部大棒挥向永居申请,未来没满8年不得永居?

近期,英国内政部的动作不断,而最主要的目的还是为了控制移民的人数。

这里需要控制的不仅仅是我们所理解的非法移民(难民)的人数,甚至还包括那些以合法方式在英国工作、学习、居住的外来移民。

根据英国官方发布的数字,2022年的净移民致使英国增加了606,000人,创下历史新高。

这和之前保守党政府在大选之前所设立的目标大相径庭,而面对移民问题,准确来讲是难民问题,的确是英国政府目前亟需解决的关键事项。

面对2025年初的下一次大选,如果本届保守党政府在移民问题上就这么“草草交卷”,那将会在下次大选中“岌岌可危”,坐实了保守党政府是一个不守信用、背弃选民的政党。

因此,我们可以看到首相里希· 苏纳克(Rishi Sunak)要求今年年底前解决所有积压的难民案件,另一边,内政部也在不顾违反国际法的后果,力推“卢旺达计划”,并且还砍掉国际留学生携带家属来英权利等一系列措施。

除了上述这些,英国内政部仍不满足。根据英媒的最新报道,英国仍可能继续向合法移民身上“做文章”,用以进一步压缩在英国的移民人数。

内政部瞄准工签/配偶签等签证持有者,未来8年才能换永居?

报道指出,英国内政部正在考虑将“连续居留”(continuous residence)的标准从5年延长到8年,随后才能授予英国的无限期居留许可,也就是我们常说的“永居”(PR, Permanent Residence)。

可能有些莎粉可能不太理解这到底代表着什么,我们在这里举个例子:

比如,正常的英国技术工签(Skilled Worker),配偶签(Spouse Visa),创业签(Innovator visa)或全球人才签证(Global Talent)需要持此类签证达到5年的时间后,才能够去申请获得英国的永久居留。

而现在放出的消息是,内政部正在考虑把5年的时间延长至8年才能申请永居,相比之下,需要多花3年的时间,才能够满足“连续居留”的标准,才能申请永久居留。

也就是说,即便是拥有了英国的工签或配偶签等签证的持有人,那么维持这个身份并获得英国永居所要付出的时间成本更多了。

而当然,如果当事人需要持有更长签证(中间续签)才能申请永居,相对的金钱成本恐怕也跟着更高。

改变不止于此,申请永居未来更加严格

除了上述传言的“连续居留”标准的变化,在报道中还提到了有关永居申请标准的变化:

  • 内政部正在考虑要求申请人需要在英国工作或上学2年的时间;
  • 内政部正在考虑提高犯罪门槛:例如要求申请人在过去10年内无犯罪记录;
  • 内政部正在考虑取消65岁以上申请人Life in the UK的考试豁免。

整体而言,上述这些可能出现的要求其实大多数申请人都是满足的,但是这些要求也的的确确是提升了申请永居的门槛,将一小部分申请人拒之门外。

比如,对于部分配偶签持有者来说,他/她们可能没有在英国读书的经历,也没有在英国工作纳税的需求,那么这一类申请人很有可能在日后是不满足永居的基本申请条件的。

再比如,如果申请人曾背负刑事案件,比如打架斗殴、驾车闯红灯等,那么这也很有可能在日后成为一个阻碍申请英国永居的硬性门槛。

因此,我们可以发现,英国内政部意图打算提升申请永居的门槛,以此来控制英国移民的人数。

“8年永居新政”真的能够控制移民数量?

的确,在很大程度上,即便是将“5年永居”调整为“8年永居”,是不会影响到一些工签/配偶签等签证的持有人坚持留在英国,最终想要获得英国永居的当事人。

因为这些持有工签/配偶签等签证的持有人在这段时间内,很大程度上已经将自己生活的重心转移到英国,比如在这里工作生活,成家立业,生儿育女。

因此,对于这一部分人来说,即便5年的时间延长至8年,也大抵不会影响他们的最终目标——获得英国永居。

但是,对于一些刚刚毕业,仍持有学生签证(Student Visa)或毕业生签证(Graduate Visa)的签证持有人来说,一旦出现了“8年永居新政”,则需要更多地考量到时间成本。

如果刚毕业能够在英国顺利找到工作或结婚,拿到技术工签或配偶签,那么也需要8年的时间才能够获得英国永居;如果已经持有了毕业生签证,但却迟迟拿不到带有技术工签的工作或是一直没有寻觅到另一半,那么全程的时间成本有可能长达10年-11年(博士生的毕业生签证为3年)。

而上述两种情况都还没有考虑在英国读书的时间。

那么这对于刚刚毕业的学生来说,经过各种因素的综合考量后,他们很有可能会因时间成本的原因导致不会在英国继续寻找工作,而是一毕业就直接回到原来的国家了。

除此之外,英国政府已经宣布,就读授课型硕士(大多是一年制硕士)的学生签证持有人,从2024年1月起不能携带家属来英,这就打击了很多想要“拖家带口”来英国读书,最后想要全家留在英国的人的动机。

因为很多来英就读硕士的学生,他们往往会自己申请一份学生签证,然后给自己的配偶和孩子申请Dependent签证,实现一家人“移民”英国。

随后他们会一个人边读书边打零工,另一个人在英国全职工作,孩子也能够在英国免费读书。再加上毕业生签证,一家人可以在英国至少居住3年,而在这3年的时间内,他们也会想要通过各种途径留在英国,最终实现移民英国的想法。

如果把“8年永居新政”和“留学生禁止携带家属”,两个政策结合来看,就能很明显地发现英国政府的真实想法:通过“超高的时间和机会成本”,让这些有意图留在英国的留学生望而却步,进而减少在英国合法移民的数量。

从道义上讲,英国政府的似乎做法没有违反任何移民法和违背道义,但实际上,这一套组合拳,的确让那些处于“纠结”和“不安定”的签证持有人,最后早早放弃留英。

“8年永居新政”靠谱吗?对当前持有人有影响吗?

值得注意的是,我们上述所说的“8年永居新政”只是媒体的新闻报道,并不是已经确认立法落地的规则。

但是,尽管报道这则消息的并不是英国所谓的大报刊,但这仍有可能是英国政府内部目前正在讨论的移民规则更改。

从以往的经验来看,当一个英国政府想要颁布一条新政之前,都会“故意”将信息透露给一些英国媒体,用以测试当前的“舆论环境”,来看看这一新政是否合适发布。

这是英国政府的一贯操作,通过媒体放风,提前“试水”,然后对争议较高的部分进行讨论修改,等到成熟后再适时发布。

因此,“8年永居新政”很有可能正在路上,最终所呈现出来的政策可能会有所出入,但是,英国政府削减移民的决心是不容小觑的。

正如丽莎前文所说,保守党政府现在需要完成此前大选时所立下的承诺,更需要为2025年初的大选做好充足的准备。

从这个角度来说,尚不能排除“8年永居新政”有可能在日后宣布,并且在更远的未来正式实施。

值得注意的是,即便是英国真的将5年永居调整为8年永居,对于当前已经持有技术工签、配偶签等签证的持有人来说,5年永居路径是不会因此而改变的。也就是说,这个“新政”对现有的签证持有人完全没有影响。

一般来说,当政策发布之后,会有一个正式生效的时间,在此之后拿到技术工签、配偶签等签证的持有人才会有可能依照“8年拿永居”的新政。

相信您看过丽莎的文章后,您应该对所谓的“新政”有了进一步的了解,也给您吃了一颗“定心丸”,不必为手中的签证发愁。如果您对这一新闻有任何想法,欢迎给丽莎留言。

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